促进青年就业创业工作实施方案三篇 促进青年就业创业工作实施方案三篇篇一：共青团德清县委关于开展促进青年就业创业服务体系建设试点工作的推进方案就业创业问题已成为青年最关心、最直接、最现实的问题，抓下面是小编为大家整理的促进青年就业创业工作实施方案三篇 ,供大家参考。
促进青年就业创业工作实施方案三篇
篇一：共青团德清县委关于开展促进青年就业创业服务体系建设试点工作的推进方案
就业创业问题已成为青年最关心、最直接、最现实的问题，抓好青年就业创业工作，是当前共青团服务大局、服务青年的重中之重。为进一步做好促进青年就业创业工作，德清县团委按照团省委的总体部署，结合我县的具体实际，就开展促进青年就业创业服务体系建设试点工作提出如下实施方案：
一、指导思想
按照团省委促进青年就业创业服务体系建设试点工作的总体要求，围绕县委“抓转型、强发展，惠民生、促稳定，夯基础、重保障”的工作主线，以提升青年就业创业能力为根本，抓住观念引领、技能提升、信息服务、资金扶持、平台创建、政策保障等关键环节，把促进青年就业创业置于共青团工作的首要位置，为应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民等群体提供及时有效的就业创业服务，在全社会营造“促进青年就业、扶持青年创业”的工作氛围，为加快“富裕德清、和谐德清”建设作出新的贡献。
二、工作原则
1、坚持促进就业与自主创业相结合
主动与政府部门对接，出台优惠政策，支持微小企业和非公有制企业发展劳动密集型产业，鼓励规上企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业，努力增加就业岗位；鼓励青年自主创业，为青年提供资金支持、政策扶持、项目论证等“一条龙”服务，实现以创业带动就业，增强青年就业能力。
2、坚持整体推进与突出重点相结合
县、乡镇（开发区）、村（社区）三级团委要统筹安排，层层签订工作责任状，明确职责，确保整体推进。各乡镇（开发区）、村（社区）要围绕中心工作，结合本地资源，突出重点，形成特色。
3、坚持全面建设与项目分工相结合
各级团组织要把促进青年就业创业工作置于首要位置，建立“一把手”主抓、分管领导负责、责任科室落实的工作格局。团县委要在全面推进青年就业创业总体工作的基础上，主动承接上级团委的部分工作，抓好重点优势项目，形成工作品牌；乡镇、村（社区）团委要结合各自优势，选择承担部分项目工作，形成各乡镇相互配合、相互补充，亮点突出、协调发展的工作局面。
4、坚持政府指导与市场主导相结合
充分发挥政府部门，人民团体等“大政府”在促进青年就业创业中的指导作用，制定并利用好相关政策，遵循市场经济规律，找准工作着力点，大力发展中介组织，担保公司，劳务派遣公司，广泛吸纳社会力量，整合各方优势资源，共同推进青年就业创业工作。
5、坚持立足当前与着眼长远相结合
青年就业创业涉及领域广、政策性强，既要立足当前，切实解决青年最关心、最直接、最现实的就业创业问题，以实现社会的安定和谐；又要着眼长远，总结经验，建章立制，形成政府指导、团委经办、社会参与，职责明确、齐抓共管、整体推进的促进青年就业创业长效机制。
三、工作目标
从20XX年1月至20XX年3月，努力建立工作体系全覆盖、服务对象全方位、帮扶链条全过程的青年就业创业服务体系。为2000名青年提供就业创业培训；新建20个以上的青年就业创业见习基地和2个青年创业孵化基地；建立40万元以上规模的德清青年就业创业基金；为600名青年争取创业小额贷款支持；聘请青年创业导师重点与100名创业青年结对，帮助50名青年成功创业；为企业引进各类紧缺技能人才600人；联合有关部门为青年提供2000个以上的就业岗位，帮助青年成功就业1000人以上。
四、工作内容
重点实施六大服务计划，强化十八项工作措施，系统建设促进青年就业创业服务体系：
1、实施观念引领计划——转变青年就业观念，激发青年创业热情
（1）开展推优评先活动，以典型选树转变就业理念
开展德清县首届“十佳创业新锐”和第二届“十佳青年德商”、“十佳青年岗位能手”、“十佳新农村建设示范带头人”等评选活动，并在“五四”期间举行隆重的颁奖仪式，邀请县四套班子领导出席并颁奖，邀请主流媒体对评选活动展开连续宣传报道。以典型选树为载体，在全社会引导青年转变就业观念，鼓励青年响应号召，勇于到艰苦的地方工作，下乡村、进企业实现就业；引导青年开拓进取，敢于接受挑战，开公司、办企业，以创业实现就业。
（2）举办各类创业讲坛，以典型宣传激发创业热情
邀请青年德商、青企协会员、青年创业典型以及专家学者到共青讲坛、英溪论坛、青年创业导师讲坛、大学生就业创业讲坛等平台进行宣讲，通过讲述创业
故事、分享创业经历、传授创业技能等形式，对创业青年进行创业指导。20XX年全县将举办创业讲坛4期，受众青年1000人，充分激发青年创业激情。
（3）举行青年创业培训，以青年创业引领全民创业
20XX年在全县范围内举办8期青年创业培训班，其中对未就业大学毕业生、城市待业失业青年、行政村团组织负责人和优秀青年农民举办6期GYB培训班，为初创企业负责人举办1期IYB培训班，为微小企业负责人举办1期EYB培训班，培训创业青年400人。在全县范围内掀起青年创业热潮，进而以青年创业带动全民创业。
2、实施技能提升计划——加强就业创业培训，全力推进技能提升
（1）开展农村实用技术培训，提升农民综合技能
积极整合各级团组织的资源，加强与农业局、农办、乡镇、成校的联系和协调，充分借助“村村都有好青年”人才发展计划、“新型农民培训工程”、“农村劳动力技能培训工程”、“农村现代远程教育”及政府相关培训项目，多渠道开展农村实用技术培训。既要通过办培训班、现场示范、生产实践、信息交流和服务等方式，又要采用现代传媒开展远程教育、网上视频培训等途径，动员各类职业培训机构、农业龙头企业、专业合作组织以及各类团属阵地，采取灵活多样的方式，立足基层，面向全体青年农民切实做好各类培训工作。每年完成2000名青年农民的培训任务。
（2）抓好转移就业技能培训，增强青年就业能力
加强与政府相关部门、用人单位、培训机构、社会力量的联系沟通，区别培训对象，为农村富余青年农民、城市失业待业青年提升就业能力提供条件。对于进城务工的青年农民，要根据企业岗位实际需求开展订单式培训，结合产业发
展振兴的潜在需求开展定向培训；联合技师学院、乡镇成校，对未就业大中专毕业生，开展3个月的劳动预备制培训；对有创业愿望并具备一定创业条件的待业青年，应积极开展GYB、SYB创业培训，提升创业能力，每年实现转移就业500人。
（3）举办青年创业致富培训，拓宽青年创业领域
加快推进全民创业步伐，创新培训形式，拓展培训内容，积极组织高校毕业生、城乡失业人员和其他有意网上创业者参加淘宝网（淘宝大学）网上开店培训，以掌握网上交易和开店的技能。组织优秀青年参加创业致富培训，积极引导青年参与到企业的生产经营管理中，并通过扩大产业、开拓市场，新设连锁店、经销店等方式，鼓励特别优秀的青年加盟连锁企业实现创业。力争每年培育200名青年实现网上创业和加盟创业。
3、实施信息服务计划——搭建信息交流平台，服务青年就业创业
（1）举办青年就业专场招聘会
联合劳动人事部门，每年举办2期青年人力资源专场招聘会，组织知名企业、“青年就业创业见习基地”挂牌单位、青企协会员企业参会，为应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民等青年群体提供就业机会。同时，在德清青年网上开辟德清青年就业创业专栏，联合移动公司推出“德清青年就业创业百事通”，全方位收集岗位信息、劳务信息、市场信息、项目信息和技术信息，为广大青年实现就业创业搭建“网络双选”平台。
（2）举办创业项目展示洽谈会
按照市场化、社会化的原则，搭建创业项目展示洽谈平台，推出一体化、综合性的创业指导服务活动。每年引进投资少、见效快、操作性强的创业项目5个。同时，开发一批本地创业项目。对创业项目实施过程中的技术运用、设备运行、商业机密和退出机制等，进行系统科学的跟踪服务，为青年创业提供全过程的信息支持。
（3）举办省际校企对接洽谈会
与劳务输出地团委合作，建立“友好团委”关系，利用团委资源邀请当地职业类院校在德清建立劳务输出基地。每年组织30家技能人才短缺、上规模、劳动用工规范的守信企业和30家外地职业类院校参加洽谈会，为企业引进各类技能人才300人，以缓解我县经济社会发展和产业结构升级中“技能人才短缺”的矛盾。
4、实施资金扶持计划——扩大资金帮扶渠道，扶持青年就业创业
（1）推进青年创业小额贷款项目
深化与农村合作银行、邮政储蓄银行、小额贷款公司的合作，采用免担保信用贷款，互保、联保、法人担保贷款等形式开展小额贷款业务，扶持青年自主创业，计划在年内发放500张“丰收卡”暨青年创业信用卡，累计发放贷款5000万元。积极协调有关职能部门和金融机构降低信贷门槛，简化手续，规范程序，着力解决青年创业信用卡贷款立项慢、操作难的问题。与交通银行、担保公司合作，进一步拓宽创业资金扶持的渠道和途径。
（2）开展青年创业项目竞赛活动
实施以奖代助为优秀创业项目提供资金支持：一是联合农办、电视台、报社举办农村青年创业项目竞赛活动；二是联合劳动局、总工会、妇联等部门开展网上创业大赛；三是与团中央服务培训青年创业导师项目——中国青年创业国际计划进行项目对接，鼓励青年参与YBC培训。对培训、竞赛过程中涌现出的优
秀项目给予一定的资金、技术、信息和发展规划等方面的扶持。同时，广泛发动青联委员和青年企业家协会会员，对青年就业创业开展“一对一”帮扶，帮助青年解决创业过程中的资金问题，扶持青年创办企业。
（3）设立青年就业创业专项基金
充分发挥青联、青企协、志愿者协会的作用，筹建“德清县青年就业创业基金”。学习借鉴先进的基金管理模式，建立较为成熟和完善的基金管理机制，以政府投入、企业赞助、社会捐助等途径每年募集20万以上的资金。充分发挥基金的孵化引导作用，对具有创业项目、具备创业能力但在创业资金上存在困难的创业青年提供资金支持。
5、实施平台创建计划——充分整合各方资源，助推青年就业创业
（1）稳步建设“青年就业创业见习基地”
以青年就业创业能力培养为基础，以创造就业岗位、促进青年就业为目标，以推进小额贷款为手段，积极争取各类团内经济资源的支持，广泛联系青企协会员、青联委员、优秀青年企业家、农村青年创业致富带头人等，在其创办的企业中建立见习基地；同时，要争取各行业主管单位、各行业协会的力量，在国有企业、规模以上非公有制企业、重点新社会组织中广泛建立见习基地。争取新建10家见习基地，为400名高校毕业生提供见习岗位。
（2）全面创建“德清县高校毕业生见习基地”
依托青年企业家协会，在青企协会员的企业中建立德清县高校毕业生见习基地，对全日制普通高校德清生源应届毕业生及离校两年内未就业的德清生源毕业生提供见习岗位。通过6个月的见习训练，为高校毕业生积累工作经验、提升创业就业能力创造条件。并对高校毕业生见习基地提供三重补贴：一是提供
见习学员的生活补贴。由县财政按照德清县最低月工资标准的50％给予补贴。二是提供见习学员的商业综合保险补贴。由县财政按照每人半年50元标准给予补贴。三是提供就业指导培训补贴。补贴标准每人80元。
（3）倾力打造“青年创业孵化基地”
在进一步提升“共青团青年创业商业街”和“共青团青年创业孵化基地”的创业孵化功能基础上，计划再新建两个“青年创业孵化基地”。20XX年9月份，团县委将联合淘宝公司举办网上创业培训和网上创业淘宝大赛，以培育壮大网络店铺，同时，利用本地空闲店面仓库资源，并对其加以装修改造，建立实体店铺，以优惠条件给网络创业青年使用，建立30家网络店铺与实体店铺相统一的淘宝商铺，建设成为德清的“淘宝城”。团县委将与劳动局、人事局、科技局合作，引进人才、引进项目；与县内知名企业合作，为青年创业提供场地支持；发挥各级团组织的力量，为青年创业提供政策、法律、财务、融资和信息咨询等服务，形成“共青团+知名企业、创业项目+创业导师、孵化基地+优惠政策”三位一体的创业扶持格局。
6、实施政策保障计划——制定落实优惠政策，保障青年就业创业
（1）编制“青年就业创业政策汇编”
各级团组织要根据《就业促进法》等有关文件要求，争取工商税务、劳动人事等有关职能部门的支持，广泛整合各类社会资源，多渠道收集政策信息、项目信息、岗位信息、培训信息，并将其汇编成册，针对性地分发给青年群体，为青年就业创业给予指导和帮助。
（2）落实“青年就业创业相关政策”
联合有关职能部门和金融机构出台《德清县促进青年就业创业的专项性工作意见》。会同司法局、检察院、劳动局开展政策宣传活动，提高青年在就业创业过程中依法维权的意识和能力。做好对用人单位用工行为的监督工作，引导企业增强依法用工、守法诚信的自觉性。对有关青年就业创业扶持政策的落实情况进行监督，引导青年用好、用足有关扶持政策。
（3）建立“青年就业创业维权机制”
引导失业青年、未就业大学毕业生以理性、合法的形式表达愿望和需求，收集分析青年就业创业的权益诉求。发挥青年人大代表、政协委员的参政议政、民主协商作用，及时准确地反映青年就业创业维权方面的问题和情况。配合有关部门，积极争取社会支持，制止和打击侵害青年就业创业合法权益的行为，支持和帮助权益受侵害的务工青年依法维权。
五、推进步骤
1、准备阶段（20XX年12月至20XX年3月）。县、乡镇（开发区）、村（社区）三级深入调查研究，广泛征求意见建议，制订具体试点工作方案，梳理试点工作的主要突破方向和重点工作举措，为试点工作的顺利开展做好基础性工作。县本级召开试点工作动员大会，在全县面上部署开展试点工作。
2、实施阶段（20XX年4月至20XX年8月）。推动促进青年就业创业各个工作项目的有效落实，着力围绕“六大实施计划、十八项工作举措”，对服务体系建设进行大胆探索，初步形成服务体系构建的基本框架和实现路径。
3、评估阶段（20XX年9月至20XX年10月）。通过开展调研督查、提炼总结，掌握各乡镇、村工作成效，在此基础上召开全县工作推进会，对第一阶段
推进情况进行小结和阶段性评估，初步归纳提炼具有推广价值的探索创新；认真分析遇到的问题和存在的不足，对试点推进方案进行优化。
4、提升阶段（20XX年11月至20XX年1月）。进一步提升前一阶段取得的成果，针对评估阶段发现的问题和不足进行有针对性的整改提高，进一步完善服务体系，发挥服务体系的整体作用，探索建立相关长效机制。
5、总结阶段（20XX年2月至20XX年3月）。对工作的情况、成效和经验进行总结，汇编形成《德清共青团促进青年就业创业经验案例汇编》，并撰写试点工作报告，争取向全市乃至全省共青团介绍工作经验。
六、工作要求
一是高度重视，加强领导。促进青年就业创业，是当前和今后一段时期我县共青团工作的重点。各级团组织要在思想上高度重视这项工作，充分认识促进青年就业创业工作的重要意义，要把促进青年就业创业工作作为共青团工作的重中之重，统一思想，深化认识，明确职责，迅速制定工作方案，确保工作顺利开展。
二是加强宣传，营造氛围。各级团组织要充分利用好电视、电台、报纸、网络等媒体资源，切实加强宣传发动和信息报送工作，对在促进青年就业创业工作中探索出的典型经验、典型做法和典型模式进行跟踪报道，并及时将开展活动的信息上报至团县委办公室，让广大青年深入了解和积极参与就业创业行动，努力在全社会营造关心、支持青年就业创业的良好氛围。
三是突出重点，务求实效。各级团组织要根据本乡镇、部门实际，制定本乡镇、部门切实可行的规划和措施，重点做好应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工等四类青年群体的就业创业工作，突出重点、发挥优势，分类指导、重点推进。充分利用社会各界的力量，用好有关部门在就业创业方面的政策，主动与有关部门沟通联系，密切配合，寻求合作，切实把服务青年就业创业工作抓紧抓好，抓出亮点，抓出成效。
篇二：XX关于促进青年电子商务创业工作的实施方案
为进一步引导和帮助广大青年投身电子商务创业，促进全县电子商务发展，优化电子商务发展环境，推广特色生态产品，不断提升共青团组织在经济社会发展的贡献率，促进市场转型升级，增强市场综合竞争力，充分发挥电子商务在推进“美丽XXXXX”建设进程中的重要作用，根据《关于加快电子商务发展的实施意见》（隆委发20XX[9]号）文件精神，现就共青团组织促进青年电子商务创业工作制定如下工作方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕市委“打造电商第二城”的发展战略，以农村青年、城镇待业青年、进城务工青年、大学毕业生和大学生村官等群体为重点，依靠党政支持，强化共青团组织推动，通过广泛宣传、加强培训、金融支持、政策助力等方式，培育和帮助更多青年通过开网店、发展电子商务自主创业、自我发展，实现“致富梦”。
二、工作目标
从20XX年开始，以“培训+孵化+培育”为基本模式，通过试点的示范带动，力争年内培育100名全县电商青年致富带头人，培养1000名以上从事电子商务创业青年，培育10家电子商务骨干企业。力争3-5年内，实现全县电子商务产业规模和竞争力显著提升，产业集聚程度不断提高，网络市场辐射度和综合实力更加凸显，支撑体系进一步完善，电子商务在社会经济各领域深入应用，开创服务于生态经济发展、具有特色的电子商务发展新局面。
三、基本原则
——因地制宜。全县各级团组织要根据当地电子商务发展基础，结合农特产品
区域分布和产业发展，因地制宜推进电子商务工作。在有条件的村、镇（街道）或特色相同的区域开设网店，销售农特产品和销售其它产品相结合，农村和城镇共同推进，促进当地电子商务发展。
——市场主导。全县各级团组织要遵循市场规律，积极发掘、鼓励、扶持广大青年开设网店，自主创业，实现“致富梦”。不是要团组织去开网店，而是以农村青年、城镇待业青年、进城务工青年、大学毕业生或专业合作社、企业等群体为重点，团组织通过宣传、培训、引导等方式，帮助他们开设网店。
——发挥优势。全县各级团组织要依靠党政支持，加强与相关企业合作，积极配合政府相关部门共同推进电子商务发展。不是要团组织包办一切，而是要找准切入点，搭建有效服务平台，在宣传引导、技术培训、市场对接、产品宣传、信息提供等方面发挥共青团优势，为青年从事电子商务提供服务和帮助。
四、工作内容
（一）广泛开展电子商务培训。把开展青年电商创业培训作为今后一个时期实施青年就业创业培训的一项主要内容，结合农村青年致富带头人“千人培养计划”，实施不同层级、不同类别的电子商务培训。团县委将组织以网上创业基本技能培训为主的专题培训。
1、成立青年电商创业导师团。在县内外挖掘一批有成功创业经历、丰富创业经验的青年电商创业者，成立青年电商创业导师团，聘任他们为兼职讲师，介绍自己的成功经验，提供技术服务和营销策略，帮助广大青年解决网上创业的实际困难。
2、举办青年电商论坛。定期、不定期举办电商论坛，邀请大型电商企业的专家、网上创业的成功者和金融机构负责人，为广大网上创业青年解读最新的电
子商务政策、营销技能技巧、网上创业心路历程以及金融知识讲座，让网上创业青年少走弯路，在第一时间掌握最新的技术技能。
（二）加强青年网上创业帮扶。全县各级团组织要积极主动与有关部门和企业沟通联系，密切配合，寻求合作，形成工作合力。要善于借助整合政府部门和社会力量，帮助网上创业青年解决资金、技术、项目等各方面的实际困难，全力推动电子商务产业的发展。
1、成立青年电商联盟。由团县委牵头成立青年电商联盟。经常性组织联盟成员开展座谈、交流、公益等活动，活跃电商氛围,促进传统企业电子商务升级,帮助企业不断增强市场竞争力。
2、提供青年电商创业扶持。一是加强金融扶持。结合农村青年信用示范户建设，联合县信用联社、邮储银行等金融机构，根据网上创业青年不同的阶段的不同需求，开展不同层次、类别的信贷产品，解决创业青年的缺资金问题。二是提供网货供应信息。依托基层团干部，配合青年电商挖掘本地农特产品，并通过市场化运作建立合作关系，提供农特产品信息服务。三是给予物流扶持。加强与商务局、邮政局和有关物流企业联系，以全县青年电商联盟名义开展与物流企业的对接，降低网商物流成本。四是提供网络扶持。加强与电信、移动等网络运营商的联系，以全县青年电商联盟名义开展对接，扩大网络覆盖范围，提供优惠网络服务。
3、建立青年电子商务创业孵化基地。与XXX师范学院、商务局等高校部门合作，创建集培训指导、资金帮扶、后台支撑、营销策划、活动宣传、政策支持为一体的大学生电子商务创业孵化基地，鼓励符合条件的青年电子商务从业人员入驻。建议和支持合作高校、职业技术学院完善和提升与电子商务发展密切
相关的学科建设，强化大学生电子商务技能教育培训。
4、建立青年电子商务见习基地。结合孵化基地建设，建立青年电子商务见习基地。加强对见习基地的指导和管理，增强基地对网上创业青年的吸引力，着力提升见习对接率。积极推荐培训学员或有一定基础的创业青年到见习基地开展为期1至6个月的见习，了解网上创业的相关流程，掌握网上创业相关技能。
（三）加强青年电商创业示范培育。充分利用各类媒体宣传和举办活动等有效形式，积极引导广大青年充分认识开展电子商务的现实意义并踊跃参与电子商务创业，积极引导广大企业充分认识提高企业信息化水平、促进企业发展的长远意义从而积极发展电子商务建设。要通过宣传与选树一批成功应用电子商务的典型青年、示范企业，不断扩大示范效应，形成良好的创业氛围。
1、发放青年电商创业倡议书。积极引导，印发“积极投身电子商务谱写青春锦绣华章——致全县广大青年的倡议书”，号召广大青年、毕业大中专学生、大学生村官等群体结合自身专业特色、兴趣发挥专业所长，积极投身电子商务创业中来。
2、评选全县优秀青年网商。结合“农村青年致富带头人”评选，不断挖掘和发现一批在电子商务创业过程中涌现出来的先进典型，通过表彰和宣传，扩大青年网上创业的影响力，引领更多的青年投身电子商务建设，开展网上创业。
3、创建青年电商示范企业。在综合经营规模、盈利能力、经营模式和发展潜力等要素的基础上，根据区域、行业，以及带动性开展电子商务示范企业创建，筛选出青年电商示范企业进行重点培育。
4、开展青年电商创业大赛。联合商务局、财政局、人社局、教育局、农业局和有关企业、高校，举办全县青年电子商务创业大赛，通过项目书、网上营销策
略、网店门面设计等环节的评选，发现一批优秀网上创业青年，挖掘一批青年电商创业项目，引导和帮助广大青年积极投身电子商务实践，带动并激发广大青年发展和应用电子商务的活力。
五、推进步骤
（一）调查准备阶段（20XX年1-3月）
1、摸清全县从事电子商务创业青年群体的基本情况，包括目前网店数量、从业人数等基础工作数据；
2、摸清全县具有发展前景的电子商务企业名单；
3、摸清全县各镇（街道）电子商务发展基本情况，选择确定基础较好的镇（街道）开展电子商务试点工作。
4、建立青年电子商务联盟。在调查摸底的基础上，由团县委牵头组建青年电子商务联盟。
（二）试点推动阶段（20XX年4至10月）
1、试点探索（4至12月）。全县选择1个镇（街道）作为试点，试点镇（街道）制定具体试点方案，全面启动青年电商建设工作。
2、建立网上创业导师团（4至8月）。
3、开展网上创业培训（4至10月）。举办电子商务青年人才示范培训班，培养100名全县电商青年致富带头人，培养1000名以上从事电子商务创业青年，对已从事电子商务的青年网商进行提升强化培训，进一步帮助他们做强做大；
4、建立青年电商创业孵化基地和见习基地（4-6月）。
5、开展青年网上创业大赛，举办全县青年电商论坛（7-10月）。
6、试点总结阶段（20XX年11至12月）。通过开展调研督查、提炼总结，掌
握各地经验做法和工作成效，在此基础上调整工作方案，细化目标任务，进一步明确主攻方向和探索重点。
（三）全面推动阶段（20XX年至20XX年）
1、对电子商务建设进行全面的宣传，进一步营造青年网络创业的良好氛围。
2、按照新的目标、任务和要求，深化实践探索，加大推进力度，完成各项建设工作任务。
六、工作要求
（一）加强领导，全力推进。各级团组织要高度重视电子商务的发展，建立领导责任制，把电子商务建设工作摆上重要日程，研究工作落实的具体措施。要建立全团抓试点、全团抓电子商务的工作机制，定期研究并及时解决在推进电子商务工作中遇到的困难和问题。要做好政策引导、技术指导和信息交流工作。
（二）统筹规划，协调发展。各基层团组织要结合各自实际特点和优势，找准着力点和突破口，有侧重、有分类、有特色地推进工作。要充分发挥团的社会动员优势，整合职能部门的政策资源、协调社会各方面的力量，形成推进工作的强大合力。要建立信息沟通机制，各地要及时向团县委报送工作动态，包括工作进展情况、创新性措施及遇到的问题和工作建议等，确保工作顺利有序推进。
（三）加强考核，督查推动。团县委将建立领导联系点制度，机关干部包片联系，加强对各基层团组织青年电商推动工作进展情况进行不定期专项督查。建立工作进度月报制度，每季度督查通报一次工作进展情况。将该项工作列入年底综合考核，同时作为评先评优的重要依据。
篇三：湖南共青团促进青年就业创业工作实施方案
为贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，积极应对经济金融危机，稳定就业局势，按照人力资源和社会保障部、教育部、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国残疾人联合会联合下发的《关于开展20XX年就业服务系列活动的通知》（人社部发…20XX?116号）的工作要求，充分发挥共青团的自身优势，整合各方资源，多渠道的引导、激励、帮助、支持、鼓励广大青年就业创业，为全面建设小康社会、构建和谐湖南做出积极贡献，团省委特制定湖南共青团促进青年就业创业工作实施方案：
一、工作目标
构建湖南共青团促进青年就业创业服务体系。为100000名青年提供就业创业培训；建立1000万元以上规模的湖南青年就业创业基金；聘请青年创业导师重点与10000名创业青年结对，帮助10000名青年成功创业；命名300个以上的青年就业创业见习基地；联合有关部门为青年提供10000个以上的就业岗位，帮助青年成功就业100000人以上；组织100个青年创业服务团队下基层开展相关志愿者活动，为青年就业创业提供信息、技术、营销等方面服务。
二、工作内容
1、引导就业创业观念
各级团组织要从服务青年的角度出发，主动联合相关单位和媒体，针对各类青年群体创办一系列的长效性就业创业论坛。如：青年企业家论坛、青年创业导师论坛、大学生就业创业论坛等。通过开展送创业电影下基层等活动把政府支持青年就业创业的优惠政策，带到乡镇，带到校园，带到千家万户。
2、整合就业创业政策
各级共青团组织要针对当前青年就业创业中存在的困难，积极协调政府有关职能部门，使政府现有的再就业优惠政策得到贯彻实施，如银行的商业贷款、小额贷款、政府和其他机构的无偿自主风险投资资金、创业基金，以及在减税减费减免手续等能服务青年就业创业的优惠政策。团省委也将联合相关部门出台《关于进一步加强青年就业创业工作的实施意见》。
3、加强就业创业培训
联系劳动部门及各级各类社会培训、劳务中介机构，扩大对各类青年群体的培训规模，要特别针对大学生及农村返乡青年，开展各种岗位技能培训，努力提高他们就业创业的技能。通过组织“青年创业服务团”到基层开展相关志愿服务，为农村、社区创业青年推广科普知识，提供信息、技术、营销等服务，着力提高农村、社区青年的科技素质，提高创业能力。
4、建立就业创业基地
各级团组织要依托各类企业、开发区等社会资源，以市场机制为准则，以岗位需求为前提，面向大中专毕业生和农村返乡青年，建立300个以上比较规范、统一品牌的共青团“青年就业创业见习基地”，提供4000个以上就业创业实习岗位。
5、发布就业创业信息
广泛整合各类社会资源，针对不同青年群体的特点，举办大型就业专场招聘会。多方收集政策信息、项目信息、市场信息、岗位信息、培训信息和文化技术信息，创建湖南青年就业创业信息平台和网页。在广泛调研摸底的前提下，建立湖南青年就业创业信息库。联合省人事厅、省移动、省联通、省电信等单
位，推出“湖南大学生手机报”，定时为订制者提供手机彩信，对全省人才信息及就业创业政策进行及时发布。
6、设立就业创业基金
争取各方支持设立“湖南省青年就业创业基金”。充分发挥青联、青企协、青基会、志愿者指导中心、青年就业创业服务中心作用，学习借鉴国内外先进的基金管理模式，建立较为成熟和完善的基金管理机制，采用社会化方式募集1000万以上的资金，有效运用基金的孵化引导作用，对具有创业项目、具备创业能力但在创业资金上存在困难的青年进行援助。
7、提供就业创业贷款
按照“积极稳妥、逐步开展”的原则，各级共青团组织积极与当地金融部门合作，认真研究小额贷款的担保方式创新和解决风险控制问题，争取在普遍性方面有所突破。继续深化与国家开发银行湖南省分行和省农村信用合作联社的合作，采用免担保信用贷款，互保、联保、法人担保贷款等形式开展小额贷款，扶持青年自主创业。积极协调有关职能部门和银行降低门槛、简化手续、规范程序等途径，解决城乡创业青年贷款立项慢、操作难的问题，进一步拓宽创业资金扶持的渠道和途径。
8、引进就业创业投资
对“挑战杯”大学生学术科技作品竞赛获奖作品等由青年自主创新的有潜质的好的创业项目，可以引进诸如风险投资等社会化投资模式，努力促成项目实现产业化。广泛发动青联委员和青年企业家协会会员，对青年就业创业开展“一对一”帮扶，帮助青年解决创业过程中的资金问题，扶持青年创办企业，为社会创造更多的就业岗位。
9、进行就业创业指导
充分发挥就业创业社会咨询机构、青年就业创业服务中心、全省大学生就业创业导师团的作用，为青年就业创业提供指导和咨询。根据青年创业需求，组建青年创业辅导机构，通过专题报告开展项目管理评估、项目孵化和创业指导等系列服务，提高青年创业的成功率。整合书籍、影像、网络等各类智力资源，使青年创业者开拓创业视野、学习创业经验、优化创业路径、增长创业智慧和知识。
10、开展就业创业维权
各级团组织要深入实施青年创业绿色通道工程，建立青少年法律援助中心，积极配合工商、税务、动检、卫生等职能部门，编印“青年创业企业简易流程图”和“青年创业便捷服务卡”，向青年创业者宣传介绍创办企业流程，为青年创业者创办企业提供方便、快捷的服务。建立共青团组织与各级人大代表、政协委员的沟通协调制度，通过各级人大、政协反映青年在就业创业方面的普遍性利益诉求。针对青年在就业创业中遇到的政策障碍，联合各部门推动政府给予青年就业创业更加有利有效的政策支持。
11、倡树就业创业典型
通过开展各类青年职业技能大赛、高校电子商务创业大赛、青年就业技能大擂台、大展演等活动，培养选拔一批优秀的岗位技术能手。以青年企业家鲲鹏奖、青年杰出创业奖、杰出智慧创富人物、返乡青年创业之星、大学生创业之星、农村青年创业致富带头人等评选活动为载体，发掘一批青年创业典型，并于年终召开青年创业典型事迹报告会和表彰大会，邀请党政领导参会颁奖，进一步营造浓厚的青年创业氛围，使青年创业成为广大青年的普遍共识。
三、工作方法
1、突出重点
重点指导和促进大学生、农村返乡青年的就业创业工作，把创业带动就业作为工作重心，引导更多青年通过自主创业实现就业，形成发展经济与促进青年就业创业的良性互动。
2、统一窗口
以青年就业创业服务中心和湖南青年就业创业网作为共青团组织的统一服务窗口，建立和配套所需的机构、阵地、人员，多途径筹措工作经费。免费或低廉收费为周边一定区域内的青年提供岗位介绍、就业信息查询、就业指导、职业生涯设计等服务。帮助青年切实享受到各项就业创业优惠政策，协助办好相关就业创业手续，做好全程跟踪服务。
3、整合资源
依托政府、开发区、青年中心、高校、大中型企业、社区等单位，建立青年就业创业服务中心。充分发挥青联、青企协、青年文明号和青年志愿者的作用，为青年就业创业提供实实在在的帮助；组织引导广大社会公众积极参与青年就业创业的志愿者活动，开展实用技能培训、就业创业信息以及合法权益保护等方面的志愿服务。采取社会化、市场化运作模式，有效整合资金、项目、信息、市场等资源。
4、逐步推进
各市州团委和有条件的团组织要根据团省委的总体要求，制定本地区切实可行的规划和措施，成立促进青年就业创业工作领导小组，建立本地区的青年就业创业服务中心，并逐步推行到县（市、区）、乡（镇）、街道，做到出实招、做实事、见实效。
四、工作机构
1、领导小组
为确保湖南共青团促进青年就业创业工作的有序进行，团省委成立湖南共青团促进青年就业创业活动领导小组，团省委副书记、党组副书记（主持工作）XX担任领导组长，团省委副书记XX担任常务副组长，团省委副书记XX、团省委纪检组长XX担任领导小组副组长，领导小组成员由XX、XX、XX、XX、XX组成，领导小组下设湖南青年就业创业指导中心，XX兼任主任，抽调专人负责组织协调各项活动的相关事项。
2、工作职责分工
促进青年就业创业是当前共青团服务大局、服务青年的必然选择。我们要坚持全团一盘棋的工作思路，集中团省委各部门、各战线力量，全力推进服务青年就业创业工作。
（1）引导就业创业观念：由杂志社牵头，青工部、联络部、学校部、青农部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。
（2）整合就业创业政策：由青农部牵头，青工部、权益部、学校部、各市州团委、省直团工委配合。
（3）加强就业创业培训：由青农部牵头，学校部、青工部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。
（4）建立就业创业基地：由青工部牵头，学校部、青农部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。
（5）发布就业创业信息：由办公室牵头，学校部、杂志社、青工部、省直属企业团工委配合。
（6）设立就业创业基金：由青基会牵头，青工部、联络部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。
（7）提供就业创业贷款:由青工部牵头，青农部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。
（8）引进就业创业投资：由青工部牵头，学校部、联络部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。
（9）进行就业创业指导：由学校部牵头，青工部、联络部、青农部、杂志社、各市州团委、省直团工委配合。
（10）开展就业创业维权：由权益部牵头，青工部、青农部、各市州团委、省直团工委配合。
（11）倡树就业创业典型：由联络部牵头，其他所有成员单位配合。
各市州团委务必要成立相应的领导小组和设立市级青年就业创业服务中心，抽调专门力量负责此项工作，建立“统一领导，分工协作，齐抓共管”的工作机制，开展促进青年就业创业服务，确保工作取得实效。
五、工作制度
1、建立联席会议制度。建立湖南共青团促进青年创业就业工作联席会议制度。每月召开领导小组例会，及时交流各部门各战线的工作进展情况和工作经验，分析解决工作中出现的新问题、新难点，提出解决方案。
2、建立调研督导制度。开展青年就业创业状况调查，了解青年就业创业诉求。定期深入基层，了解、掌握、总结各单位的典型经验和做法。通过派出工作组、组织专门检查活动等方式，加强对工作进展的督导。
3、数据统计及信息通报制度。每半年进行全省范围内团组织促进青年就业创业工作的数据统计，在一定范围内通报。并在《湖南青年》报刊、湖南青年在线网站上及时推广典型做法，指导工作。
4、考核奖励制度。联合有关部门表彰湖南共青团促进青年就业创业工作优秀组织单位和先
进个人，把促进青年就业创业工作作为考核市州团委、省直团工委的一项重要指标，确保工作部署在基层得到全面落实。
六、工作要求
1、高度重视，精心组织。湖南共青团促进青年创业就业工作是当前和今后一段时期湖南省共青团的一项重点工作，各市州团委要切实肩负起责任，加强领导、精心组织、周密部署、扎实推进，确保青年创业就业工作顺利开展。
2、周密部署，分类指导。团省委各牵头部门要切实按照工作职责和分工制订工作时间表和责任落实表，按时按量地开展好本部门负责的活动，并负责联系和指导各市州工作的开展。
3、狠抓落实，全力推进。各市州团委和相关责任部门要根据湖南共青团促进青年就业创业工作实施方案，结合本地区本部门实际情况制定自身具体实施方案及推进表，于1月19日前上报团省委青工部，同时积极与相关地区、相关部门联系沟通，加强协调合作，真正把工作落实到实处。
4、广泛宣传，营造氛围。加大对湖南共青团促进青年创业就业工作的宣传力度，通过新闻媒体，大力宣传青年创业就业典型人物和先进事迹，发挥典型引导作用，迅速在本地掀起青年创业就业工作的热潮。各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委、基层团组织要及时将开展活动的信息及时上报团省委青工部。
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