领导干部群众工作能力存在的问题19篇

领导干部群众工作能力存在的问题19篇领导干部群众工作能力存在的问题　　切实提高领导干部做群众工作能力的实践和思考　　群众工作是党联系群众、组织群众、带领群众的重要方法和途径。做好新形势下群众工作,是贯彻下面是小编为大家整理的领导干部群众工作能力存在的问题19篇,供大家参考。

篇一：领导干部群众工作能力存在的问题

　　切实提高领导干部做群众工作能力的实践和思考

　　群众工作是党联系群众、组织群众、带领群众的重要方法和途径。做好新形势下群众工作,是贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、提高领导水平和执政水平的本质要求。随着时代和社会环境的变化,我区工业化和城市化不断推进,社会经济成分、组织形式、就业方式和利益关系和分配方式日益多样化,使得群众工作呈现出“点多、面广、线长”的新特点,因此不断提高各级领导干部解决复杂矛盾、做好群众工作的本领,是当前干部队伍能力建设的紧迫任务。

　　一、江北区提高领导干部做群众工作能力的探索和实践提高领导干部做群众工作能力是巩固党的执政地位,实践执政为民的根本宗旨,保持共产党员先进性的必然要求。在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的新形势下,做好群众工作,既要继承以往的成功经验,也必须正视新情况新问题,创新观念,创新方式。近年来,我们高度重视领导干部的群众工作能力建设,在群众工作的具体实践中,在继承过去行之有效的工作方法的同时,大胆创新,采取多种形式,寻找有效载体,开展群众工作,在一些措施方法上进行了探索：1、充实基层,注重结构优化。近几年来,我区工业化、城市化进程快速推进,经济和社会各项事业得到快速增长,人民生活水平有了快速增长,但随之也出现了一些新的人民内部矛盾,如征地拆迁、村土地软分配、企业转制后遗留问题等引发的群访事件较多,群众工作出现了复杂性、艰巨性,对干部队伍的能力建设也提出了新的要求。针对这种现状,我区在考虑配备基层领导班子时,在把一些年富力强、学历层次高、有发展潜力的优秀干部充实到基层领导岗位的同时,更注重选拔那些在基层工作多年、群众工作经验丰富的干部,安排到直接处理群众生产生活的工作第一线,合理搭配好领导班子结构,确保整个班子工作的有效运作和连续性。*年以来,共选拔了39名优秀干部充实到街道、镇领导班子,平均年龄为40.7岁。我们在培养年轻干部中,也有意识地向基层倾斜。随着近年来高学历人员和年轻干部引进的力度加大,我区干部队伍整体文化水准有了大幅提升。但是,这些干部缺乏基层工作经验,与群众直接接触较少,在思想上前卫、感性,对自身定位狭窄,缺少群众工作意识和艰苦奋斗精神。针对这一情况,我区实施了“四个

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　　一批”年轻干部培养锻炼计划。即根据年轻干部的经历和特点,从镇、街道、区级机关选拔一批德才素质好、有培养发展前途的年轻干部担任助理,利用公开选拔区管领导干部建立的人才资源库和其他有关途径从区外引进一批专业技术人才,下派一批机关年轻干部到行政村、社区等基层一线任职锻炼,选派一批有发展潜力、缺乏基层工作经验的年轻干部,分别到镇、街道、企业、园区及信访、拆迁等艰苦复杂岗位接受挂职磨练,积极引导年轻干部由“高学历”向“高水平”转变。共有19名硕士研究生到基层进行为期一年的挂职锻炼,32名新录用公务员到行政村、社区进行调研和熟悉基层工作,选派了16名机关干部到区、镇和街道拆管办挂职锻炼,为年轻干部提供了熟悉基层,提高处理解决基层实际困难的锻炼舞台。

　　2、重心下移,保障群众利益。群众利益无小事,只有把老百姓的利益维护好了,才能扎实党的执政基础。近年来,我区在维护群众利益,深入基层化解矛盾进行了有益的探索。我区开展了固本强基、民情恳谈会、民主听证会、在职党员参与社区共建活动等一些有效的工作载体,旨在夯实基层、重心下移、化解矛盾。同时,我们还改变以往的做法,变群众要“上访”为领导去“下访”,建立了领导下访接待群众的制度,规定每一位领导干部都要与基层组织结为对子,定期开展走访,了解基层的工作动态,帮助解决一些困难；建立了行政服务中心,使各类行政审批做到“一窗式”受理、“一站式”办理、“一条龙”服务；在农村各片区设立了群众服务站,实行镇为民办事全程代理制等,切实转变了机关工作作风此外,我们还通过深入开展“温暖工程”、“五制二联”等活动,组织党员干部把工作重心下移,切实把保障群众的根本利益作为工作的出发点,深入基层体验生活,化解矛盾、解决困难,为群众的生产生活营造一个良好的环境,深受广大群众的欢迎。

　　3、加强培训,促进素质提高。充分发挥区干部培训中心培训主阵地的作用,依托清华、复旦、浙大、宁大等高校资源,建立了分层次、分类别、多渠道、重实效的干部教育培训模式和灵活多样、优势互补的干部教育培训格局,做到“主要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训”。结合新的形势,近几年来先后举办了新提任领导干部培训班、外贸经济实务培训班、城建拆迁业务培训班和服务业培训班等,对每一批新提任领导干部我们都安排一定的时间到社区走访困难群众,体验社区工作环境和具体事务,为走上领导岗位

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　　后的科学决策增加了感性认识。另外,我们还根据五年把在职干部轮训一遍的要求,每年安排10-12个主体班次,在培训的内容、形式、模式上采取了灵活自选、集中与分散相结合的方式,既有“请进来”授课,又“走出去”办班,参加人员达400余人次,使干部培训真正符合时代发展的需要、工作实际需要和干部自身需要,不断增强领导干部的执行能力、决策能力和创新能力。

　　4、创新手段,完善工作机制。在做好新形势下的群众工作,我们继承了党密切联系群众的优良传统,认真总结群众工作的新鲜经验,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,逐步建立了一套针对性、群众性较强的群众工作制度体系。进一步完善了基层干部驻村（社区）蹲点、便民联系卡、“结对帮扶”、群众评议干部等制度,并探索建立了“干部经常受教育、群众长期得实惠”的工作机制,利用远程教育以及上党课的形式,把有关政策和政府的主张原原本本地传达给群众,并通过干部的途径把基层群众的呼声、意见不折不扣地反映到领导机关,为领导决策做好参谋。同时,我们还在社会保险、社会救助、社会优抚等方面的政策措施进行制度化,把“访贫问苦”、“关注弱势”等活动转化为制度性的规定,使扶助弱势群众的工作经常化、规范化,使基层群众的根本利益得到有效保障。

　　二、提高领导干部做群众工作能力的主要制约因素尽管我们在培养和提高干部群众工作素质方面取得了一定的成绩,但在形势下群众工作呈现出诸多新特点,面临许多新挑战。主要表现在：群众工作呈现出新特点。一是随着时代和社会环境的变化,工业化和城市化快速推进,引起农民失地问题凸现,农村出现大量富余劳动力,由此引发的就业问题成为一大社会矛盾,为剩余劳动力解决再就业成为当前的重要工作。二是在改革过程中一部分人的眼前利益和既得利益有所牺牲,不同群体之间的利益矛盾日益复杂,一旦处理不当就会酿成重大社会问题。三是经济利益矛盾和某些政治、文化、思想观念及社会问题相互交织,增加了群众工作的复杂性,单一的群众工作手段往往很难奏效,加之信息传播开放性和社会流动性的发展,使得某些潜在矛盾转化为显性矛盾具有突发性,如处置不及时,往往小事变大事,造成被动局面和不良后果。群众工作遇到了新挑战。一是思维方式不适应,有的干部动辄就把一些来访群众指责为“刁民”,把一些群众的合理诉求斥为“无理”,摆不正“主人”与

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　　“公仆”的位置；有的干部不愿接触矛盾,不会化解矛盾。二是工作方式不适应,有的同志在群众工作中“老办法不能用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不敢用”,在各种矛盾和群众诉求面前感到束手无策；还有的同志习惯于“三句好话,顶不过一马棒”,奉行的是“通不通,三分钟,还不通,龙卷风”,往往使简单问题复杂化,个别问题社会化。三是活动方式不适应,有的干部依法行政意识淡薄,常常颐指气使,盛气凌人,习惯于一言九鼎、一呼百应,以言代法、以权代法、有法不依、违法不究的问题比较普遍。

　　群众工作面对着新“对象”。一是“新”群众不断涌现。我区的改革开放也进行了20多年,随着改革步伐的加快,社会变迁的剧烈程度达到前所未有的高度。在这种形势下,旧有的社会结构迅速分化、重组,新的社会结构正在形成,在改革中出现了新行业、新组织和新的社会阶层,这就使得群众工作对象不断扩展。二是“旧”群众发生分化。改革不可避免地触动了部分人的利益,改变着他们的生存态势。当前,我区出现的“贫富差距”、“城乡差距”和“南北差距”等问题改变着一些人的境况；“三农问题”、就业问题、城市化等问题成为群众工作中的突出问题。三是“笨”群众挑战“领路人”。随着民主意识的逐步觉醒和群众“自我解放”意识的提高,广大群众通过创造性的劳动和多种形式的“历练”也逐步“聪明”起来。他们理性思维活跃、自组织能力增强、文化素质提高,法制观念、平等观念、竞争意识、市场意识和参与意识不断增强。在这种情势下,党的干部能否有足够的资格继续充当“领路人”角色呢？

　　三、切实提高领导干部做群众工作能力的对策和思考1、搞好宣传教育,提高领导干部的群众意识。做好群众工作,首先要端正认识,要把领导干部的意识形态统一到树立牢固的群众观上来,要在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上服务群众,真正和群众心连心,同甘苦、共命运。大到生产就业、小到柴米油盐,都要时刻挂在心上,想方设法多为群众办好事、办实事。干群之间的互信至关重要,群众在干部心里的分量有多重,干部在群众心里的分量就有多重,要充分相信群众,依靠群众。宋鱼水同志说得好：“鲜花和掌声固然是一种激励,但更重要的是人民群众的信任。胜败是法律的尺度,而信任是无言的丰碑。”领导干部要得到群众的信任,决不是靠权力,而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力,靠做群众工作的方法和本领。同时,要时刻关注群众中的热点、难

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　　点问题,对群众要通过不同途径、方式进行政策、法纪、义务权利、自主等方面的宣传教育,引导群众正确认识党的政策,形成群众工作的合力。

　　2、拓宽民主渠道,鼓励支持群众参与公共事务。只有民主渠道畅通了,群众实际参与了公共事务,才能满足人们日益增强的民主、参与需求。一要积极畅通民意渠道,让群众有说话的地方,要通过设置爱心热线、区长电话、区长信箱等互动平台,集中合理的意见和建议,认真解决反映的问题,对于不能采纳的建议、意见要予以解释；二是扩大知情范围,通过电视新闻、报纸、张贴公告等途径,扩大群众对国家政策、政府决策的知晓面,切实维护群众的平等知情权；三是拓宽群众参与的领域,一切可由社会和群众参与的事务,要在一定的法律规范引导下,尽可能交给社会和发动群众参与；四是做好群众的发动引导工作,对于群众参与社会公共事务的积极性,如一些群众自发组织的行业协会、群众协会等,不能任期自生自灭,而要做好正确引导工作。这既有利于党和政府集中力量办大事,又能满足群众的参与意识,发挥群众的主动性、创造性。

　　3、提高干部素质,建立健全有利于群众工作的相关制度。做好群众工作的一个重要条件,在领导干部自身实际情况,要在领导干部中深入开展树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观教育,增强宗旨意识,克服官僚主义和形式主义,改进工作作风,把为为人民谋福利作为人生价值的最高体现。重点要组织新提拔的领导干部学习和实践做新时期群众工作的方法,要求他们掌握党的方针政策,掌握市场经济知识、科技知识和必要的专业知识,锻炼自己的思维能力、语言表达能力,提高了解社情民意的能力、协调不同群体利益关系的能力、化解人民内部矛盾的能力、做思想政治工作的能力、动员群众的能力、处理突发事件的能力。通过下派基层任职、参加重点工作协调组、担任基层工作指导员、基层蹲点等方法,为各级干部创造了解社情民意、提高动员群众组织群众能力的有利条件,在实践中打牢做群众工作的基本功。要探索建立党政机关新录用公务员轮流下企业、农村和其他基层单位体验生活、开展工作的制度,构建领导干部联系基层群众做群众工作的一整套制度体系。落实群众在干部选拔任用方面的知情权、参与权、选择权和监督权,完善群众对领导干部及权力机关工作绩效的评议制度,试行弹劾和罢免制度,建立健全人民授予权力、监督和制约权力运行的制度,只有这样,各级领导干部才会心甘情愿、积极主动地去联系群众、服务群众,做群众工作的

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　　被动行为才能变为主动行为。4、夯实基层组织,强化做群众工作职能。居民社区、村级组织承接了党和政

　　府的大量事务性、社会性的工作,但其掌握和可支配的工作资源有限,工作手段和工作力量不足。要注重发挥党组织自身的政治优势和组织优势,综合运用各种手段,开展党内党外服务。广泛开展党内互助活动、群众志愿活动、组织共建活动。基层党组织要以广泛开展为民办实事活动为切入点,积极开展开放式的社会活动,大力加强基层党组织的群众工作职能,从而提高基层党组织在人民群众中的影响力、亲和力、凝聚力、公信力。要通过经常性的社会活动,建立起党组织自己的活动阵地,找到适合自己组织特点的活动形式。当前特别要将党的群众工作覆盖到下岗职工、失地农民、流动人口等困难群体,妥善地处理好由困难群体引发的各种社会矛盾。要在更大范围内整合和调动资源,激活政治资源,挖掘市场资源,用好社会资源,构建党组织在社会主义市场经济条件下加强自身建设、开展群众工作的新的支撑体系。

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篇二：领导干部群众工作能力存在的问题

　　群众工作存在的问题及原因一、当前我们在群众工作中存在的问题

　　（一）群众观念淡薄

　　少数党员干部群众观念淡薄，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，甚至对群众利益麻木不仁；工作中不踏踏实实为群众做事，而是为自己着想、为政绩着想，群众利益与地方发展发生矛盾时，不能正确处理两者的关系。一些党员干部把自己甚至把党放在了群众利益的对立面，如某地一领导面对记者采访时竟质问“你们究竟是为党说话，还是为群众说话”。

　　（二）工作方法落后

　　社会主义市场经济条件下，社会阶层多元化，群体利益多元化，利益冲突增多，解决难度增大。面对新情况、新形势，一些党员不加强学习，缺群众工作的本领，思想意识还停留在计划经济时代，方法简单粗暴，喜欢命令式强迫群众服从。在信息化背景下，有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。在少数基层党员中出现“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年说话，说不进去；与老同志说话，说不到一起去”的现象。一些人觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，面对复杂的群众问题束手无策，无所适从。

　　（三）不会协调群众利益

　　过去的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，则主要围绕经济问题展开，经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部不会协调群众利益，在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法，既：遇到难题绕着走，任期一到，拍屁股走人，小事拖大、大事拖炸；群众前门来，领导后门溜，群众烦心事，一躲了之；怕暴露问题，影响升迁，掩盖矛盾蒙混过关；对群众的诉求推来推去、转来转去，让群众跑来跑去。

　　二、群众工作中存在问题的原因

　　具体分析来看，这些问题的存在有以下原因：

　　（一）理想信念不坚定在革命战争年代，我们党之所以能由小变大，由少变多，由弱变强，是因为我们老一辈的共产党人有着坚定的信念，为广大穷苦百姓打天下，谋福祉。当我们党执政60年后，党内少数领导干部，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了我们党与人民群众的血肉联系，忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体。极少数党员干部更是见利忘义，贪污腐化，鱼肉百姓，站到人民的对立面。

　　（二）作风飘浮脱离群众一些党员干部缺乏深入基层的扎实工作作风。一些干部工作在县里住在市上，或者工作在乡镇住在县城，下基层也是车来车往，蜻蜓点水，干部不认识群众，群众也认不到干部。有的党员干部把群众工作作为负担，觉得群众素质低打交道麻烦，看见上访群众就头痛。遇到群体性事件，就束手无策，举措失当，驾驭不住局势。一旦为群

　　众做了点应该做的事就大肆宣传，自以为是。群众形象地说：交通便利了，干部离群众反而更远了；通讯发达了，干部和群众的交流反而更难了；干部文化水平高了，群众工作水平反而降低了。

　　（三）工作目标错位漠视群众需求

　　发展是第一任务，但也不是经济繁荣了一切问题都会迎刃而解。如今经济发展了，一些地方群众的安全感和幸福感却降低了。一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益，甚至漠视群众利益，与民争利。所以有识之士指出：干部在GDP的迅速增长中陶醉，而群众却在安全感和幸福指数的不断下滑中埋怨。当前，群众对公平正义的追求更加强烈，希望党和政府化解他们因收入差距拉大导致的被剥削感，不公平竞争导致的被侵害感，社会保障有限导致的不安全感。作为执政党，我们不能回避人民群众的重大关切。

　　

篇三：领导干部群众工作能力存在的问题

　　作者：陈长胜作者机构：中共焦作市委党校,河南焦作454000出版物刊名：新丝路页码：10-10页年卷期：2016年第10期主题词：密切联系群众主要问题原因分析对策建议.

　　摘要：始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党做好群众工作的本质要求,也是保持党的先进性的根本要求.当前,如何进一步密切党同人民群众的血肉联系,已成为提高党的执政能力、巩固党的执政基础的一个重要而紧迫的课题.

　　

篇四：领导干部群众工作能力存在的问题

　　新时代基层领导干部提高群众工作能力的路径探析

　　作者：吴韶兰来源：《决策探索》2021年第20期

　　【摘要】新时代背景下，基层领导干部提高群众工作能力有着重要意义。我们要准确把握当前基层领导干部提高群众工作能力所面临的难题，在继承我党群众工作优良传统与成功经验的基础上，结合时代特点与社会形势，通过增强个人学习能力、加强作风建设、创新体制机制等途径有效提高领导干部的群众工作能力，从而实现党的执政地位的有效巩固。

　　【关键词】基层领导干部;群众工作能力;路径

　　群众工作作为我党获取政权以及巩固政权的关键，关系到我党的生存与发展，是维护我党执政地位的“生命工程”。群众工作本领，也就是群众工作能力，归根到底是带领人民群众完成党的历史使命、维护群众切身利益的本领和素质。新时代，为了进一步巩固党的执政地位，各级领导干部要主动提高群众工作能力，为推动党的建设与发展贡献自身力量。如何提高基层领导干部的群众工作能力，成为当前重点研究的课题。

　　一、增强个人学习能力

　　（一）端正学习态度

　　基层领导干部首先要改变盲目学习的状态。部分基层领导干部在学习中不知道自己该学习什么，也没有制定系统的学习计划，觉得自己在基层工作多年，工作经验丰富，不需要学习也知道如何做好群众工作。其次要改变“三重一轻”的思想，树立全面学习理念。部分领导干部更看重专业、技术以及应用性知识的学习，对理论方面的学习不够重视，导致在群众工作中无法做到理论联系实际，在解决实际问题时出现思想落伍、政治意识薄弱的现状。最后要改变自满心理，要有文凭不等同水平的认识。部分基层领导干部在群众工作中不同程度地高估自身水平，对学习缺乏主动性，以工作忙为由拒绝学习，觉得自己即便不学习也能做好群众工作。

　　（二）创新学习机制

　　首先，要完善学习制度。完善的学习制度不仅能保证基层领导干部的学习计划得到落实，同时也能提升学习效果。其次，要完善学习质量保证机制。领导干部的学习效果不仅关系到自身群众工作能力，还关乎党的建设成果，因此要完善学习质量保证机制，實行主管领导连带责任制。最后，要构建学风督查制度。学风好坏直接影响学习成果，抓好领导干部的学风则要实

　　施督查，确保基层领导干部重视学习且主动学习，也可采取群众调研、民主评议与组织考察的方式进行学风督查。

　　二、加强作风建设

　　（一）强化公仆意识，心系人民群众

　　基层领导干部不管职务高低、权力大小，均应谨记党的宗旨，主动贴近群众，始终与群众共呼吸、同命运、心连心，坚持从群众中来、到群众中去，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，以维护群众合法权益作为工作决策的依据，保证各项政策措施体现出群众的意愿。基层领导干部要认识到民生问题始终是群众最关心、最现实的利益问题，要保证群众在教育、医疗、就业、住房等各个方面得到实惠，解决群众最现实的问题。随着社会转型以及群众自我意识的觉醒，很多群体性事件与群众上访事件时常发生，发生这些事件的成因固然在于利益关系，但同时也与部分基层领导干部作风不实、工作不细相关，因此基层领导干部要进一步转变工作作风，深入基层问题最突出的地方，向群众宣传党的政策，开展法制宣传，处理好各方利益冲突，引导群众合法表达利益诉求，妥善化解群众不满情绪，牢牢地将群众团结在党和政府的周围。

　　（二）强化务实作风，倡导真抓实干

　　强化务实作风，需要以科学发展观为指导，既要了解经济社会发展规律，也要有机结合中央路线方针与地方基层实际情况，科学制定地区发展战略。同时，要将认真的工作态度与务实的工作作风结合，既要立足眼下，也要着眼未来，不空喊口号提出不现实的目标，不上劳民伤财项目，更不做违背群众意愿的事情。因此，基层领导干部在制定相关决策时，要以人民群众的根本利益作为重点参考面，广泛听取群众意见，对决策与相关项目的可行性进行科学研究。一切涉及群众利益的问题都需要慎重决策，一切群众不支持的决策都需要即刻停止，一切有损群众利益的决策都需要坚决纠正。

　　（三）保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风

　　艰苦奋斗、勤俭节约是每一位共产党人应时刻保持的政治本色，因此基层领导干部一定要发扬勤俭节约的优良作风，秉承艰苦奋斗、甘于奉献的精神，杜绝不顾群众疾苦而贪图享乐的不良作风。部分党员干部大讲排场、铺张浪费，使得群众对领导干部的印象大打折扣，所以身为领导干部更要以身作则，无论是工作还是生活，都要带头反对享乐主义与拜金主义，倡导节俭作风，对公务接待、办公条件制定严格标准，用实际行动为群众做榜样。

　　三、创新体制机制

　　（一）创新矛盾调处机制

　　一是完善矛盾预警机制。绝大多数的群体性事件都是矛盾长期积累暴发的后果，前期群众反映的问题未得到相关部门的重视或是直接置之不理，导致群众不满情绪越来越高。所以基层领导干部一定要对群体性事件在有苗头时就有所警觉，集中农村、社区、企业等基层党组织，构建全方位的矛盾预警机制，防止事态扩大。二是完善矛盾化解机制。如果矛盾已经发生则不能回避，基层领导干部要拿出切实可行的解决办法。矛盾化解机制应当集行政、法律、经济等领域手段，综合行政机关、基层党组织、司法机关等调解力量，以说服教育引导为主，保证矛盾化解在基层。三是完善矛盾裁决机制。部分极为尖锐的矛盾如果在基层无法得到妥善解决，一定要第一时间上报，尤其是房屋拆迁、医疗保险等关系到群众切身利益的问题，需要完善由地方党委主导以及多方力量参与的矛盾裁决机制，既要公开公平解决矛盾，也要保障弱势群体利益。

　　（二）创新利益表达机制

　　一是完善服务群众制度。基层领导干部一定要谨记全心全意为人民服务的宗旨，将服务群众作为一项常态性工作持续开展，同时要结合时代发展不断充实服务群众的内容，身为领导干部要走在最前面，保持党的先进性。二是完善联系群众制度。基层领导干部工作在基层，更要与群众加强联系，确保群众的想法与意见得到记录与上报，并且要做好群众的宣传教育工作。三是完善利益诉求反馈机制。社会的发展会淘汰很多群众工作决策，倘若政策修改不及时，群众工作质量就会大打折扣。因此，基层领导干部不仅要及时公开相关信息，保证基层群众对相关部门动态的知情权，同时还要保证群众的“开口”权利，尊重民意，积极反馈群众利益诉求。

　　综上所述，新时期中国共产党执政地位的巩固，需要高度重视群众工作的重要性。为了进一步提高新时代基层领导干部的群众工作能力，需要着力增强领导干部的个人学习能力，并且通过加强作风建设、创新体制机制，全面增强群众工作的时代性与实效性，开创社会主义建设事业新局面。

　　参考文献：

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　　[3]徐焘.“码”不出来的群众工作能力[N].恩施日报，2020-12-10（004）.

　　[4]杨延林.新时代基层领导干部责任担当研究[D].郑州大学，2019.

　　[5]田生.新时代基层领导干部如何增强群众工作本领[J].领导科学，2019（03）：39-40.

　　[6]孙志云.改革开放以来中国共产党执政为民理念及基层政府实践问题研究[D].西安：西北工业大学，2018.

　　（作者单位：中共太原市小店区委党校）

　　

篇五：领导干部群众工作能力存在的问题

　　群众工作方面存在问题及整改措施范文

　　四篇

　　在工作中我保持着做好法院“为大局服务、为人民司法”工作的思想理念，严格要求自己一言一行都从提高法院公信度和树立法官良好形象出发，将为群众排忧解难，以解决群众矛盾，使司法程序得以顺利进行为最终目的。

　　但同时我的存在着一些问题：(1)在工作中我虽以为群众解决问题为目的，但未能做好释法工作。有时会出现我已正确地指引群众解如何解决问题，但因未能向群众释明其中的法理，仍会有群众对我的指引产生质疑的情况。(2)在部门中我未在帮助部门年轻干警树立现代司法理念上下功夫，仍使用“就某项教育而抓教育”的方式指导工作，未能正确调动干警们的积极性。

　　针对以上问题，我总结出以下整改措施：(1)用通俗的语言向群众解释法律阐述适用法律的理由，让群众在法官通俗易懂的解答中逐步接受现代的司法理念、理解庞杂的法律条文，从而对立案干警的指引产生信服。(2)通过多项教育结合起来，形成系统的教育模式，帮助年轻干警树立正确的司法理念，着重摸准年轻干警们的思想脉搏，瞄准疑惑点，以谈心的方式引导思想，提高干警的工作积极性。

　　一、存在的主要问题1、政治思想意识不够强。表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

　　5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

　　二、存在问题的主要原因一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。

　　四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。三、整改措施一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、*关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚

　　踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。

　　工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

　　四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。群众最痛恨的不是上面没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”，这就是所谓的存在联系服务群众“最后一公里”问题。最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程，被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。学风不正，学用脱节是造成联系和服务群众“最后一公里”的根本原因。通过党的群众路线教育实践活动查找出存在学风不正，学用脱节，造成政策始终“走在路上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”的现象。

　　表里不一，纪律松懈是造成联系和服务群众“最后一公里”的主要原因。存在有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设;“上有政策、下有对策”，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行;言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。

　　脱离实际，敷衍塞责是造成联系和服务群众“最后一公里”的主观原因。想问题、作决策、抓工作不以深刻领会中央精神、充分了解基层实际为出发点，抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效;“打埋伏”遮掩“不落实”，甚至搞移花接木;抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办

　　起事来也拖拖拉拉。综上所述，解决联系和服务群众“最后一公里”的问题是开展群众路线教育实践活动的关键，为切实大通联系和服务群众“最后一公里”，我建议从以下三方面着手一是增强党性修养，把讲的和做的有机统一起来。“我们领导者的责任，首先要正确决策、在决策作出以后，就要狠抓落实，干实事，求实效，不尚空谈。”而要抓好工作落实，就要以增强党性为有力抓手，端正学风。按照“专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事”的方法，通过一面“吃透”方针、政策、路线、讲话精神，一面“吃透”工作实际，把向上负责和向下负责有机结合，做到知行合一，使政策不再始终“走在路上”，实惠不再

　　没有真正“落在身上”。二是建立健全责任落实制度，适时追踪解决进展，及时反馈

　　群众，打通“末梢堵塞”。“抓而不紧，等于不抓;抓而不实，等于白抓。”以趁早发现问

　　题、综合分析问题、及时解决问题为工作思路，以建立点-线-面层层责任包办为工作保障，以适时追踪解决进展、及时反馈为工作方法，做到谋事要实、解决要实、反馈要实，切实保障政策不再始终“走在路上”，实惠不再没有真正“落在身上”。

　　三是加大监督检查，将自律与他律相结合，自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督。

　　一方面，严以律己心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪

　　国法,做到主动落实、主动解决;另一方面严以用权,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督，将权利运行阳光化，将办理进展阳光化，杜绝有令不行、有禁不止,防止台上台下两个形象、人前人后两种表现和“打埋伏”遮掩“不落实”的现象发生。

　　问题及原因当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在

　　各地不同程度地存在。从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识

　　观念产生冲击。由于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。

　　从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。

　　从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。

　　从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。

　　对策建议党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用

　　集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。

　　党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。

　　组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。

　　通过学习文件和领导讲话精神，结合工作实际对照自查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。

　　一、个人存在问题和不足1、对党的理论知识学习不够，不深。在理论学习上存在浮燥情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用。在学习的方

　　式上，理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。

　　2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经往常经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。

　　3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。

　　二、根据以上的不足之处，提出下一步的整改措施：1、努力强化学习，不断提高思想境界，全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里，学习是提高自身素质的第一要务，充分认识到，在当前形式和环境中，只有不断的学习，才能不被这个社会所淘汰，这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识，还要学习更多的知识，目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题，还要强服务意识和责任意识，努力做一个有德有才的大家认可的机关人员，做一个高素质的人。2、不断提高和改变工作思路，增强创新意识，提高工作水平。我现在从事的工作，会面临许多新问题，新矛盾和新内容，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这

　　样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。

　　3、要在工作中埋头苦干，求真务实，提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高素质。工作中还要深入实际，了解实际情况，做到心中有数;说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。经常反思自己，做到常学，常思，常用。总之要实实在在做人、高效率做事。

　　总之，今后我将在局领导和同事们的帮助支持下，进一步提高思想认识，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。遇到问题多看多问多想，多向周围的同事请教;要用开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施来开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。

　　一、存在的主要问题1、政治思想意识不够强。表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握

　　事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

　　2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

　　3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

　　4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

　　5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

　　二、存在问题的主要原因

　　一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

　　二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

　　三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。

　　四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

　　三、整改措施一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列

　　宁、*关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

　　二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

　　三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

　　四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

　　五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

　　

篇六：领导干部群众工作能力存在的问题

　　领导干部担当作为方面存在的问题剖析材料

　　责任担当植根于中华传统文化，是民族精神的重要组成部分，一存在问题：1.政治理论和业务学习不实。由于忙于学校详细事物，对政治理论学习不够刻苦，对政治理论的学习热情不高，缺乏刻苦钻研精神，对政治理论学习没有深入的挖掘理论的内涵，没有把握理论的精华，思想上缺乏紧迫感。其次，对于教学业务钻研学习不够，研究不多，满足于常规教学工作。对于学校知识学习研究不够，仅仅满足做好常规管理。2.工作作风不实首先表现在理论学习不多，理论联系实际不够。因为学习不够，理论根底不扎实，导致了工作难上层次，难有实破、难有创新，难有风格。处理问题和工作有时凭经历，缺乏理论和实际工作的有机结合，没有真正的学以致用。其次表现在思想工作方面，常把理想信念和宗旨意识挂在嘴边，说的比较多，而在详细工作中表达的不够。批评与自我批评开展得不够及时，由于碍于情面，有时对职工中出现的问题没有大胆地进展批评。工作作风不实还表现在与教师沟通交流方面、不深入的问题。没有更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见，安排工作时，与详细工作的教师和其他教师沟通的较少。3.严于修身和严于律己方面做得不实。自觉加强党性修养，坚决理性信念，牢记宗旨意识识不强。自觉遵守学校各项纪律方面还有待改进，比方:有时因其他工作，延误上交

　　材料，有时上班因堵车偶尔迟到，这些细节如果提前准备，是可以克服的。二、存在问题的主要原因1.对理论学习的重要性认识缺乏。由于忙于详细事务，自己的政治敏锐性下降，自己主观放松了学习，认为先做好详细的工作，理论学习放一放，由于对学习认识缺乏，逐渐有了惰性。2.放松了主观世界的改造。由于党宗旨意识淡泊，放松对自己世界观的改造，加之不良社会风气的影响，没有严格要求自己，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求。3.开拓进取精神不强，满足于维持现状。由于学习不够，认识不深，视野不高，对工作中出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面不适应形势开展的要求。三、整改措施1、提高对政治理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性。时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚决正确的政治立场，树立正确的政治观点，要加强对党的先进性建立、科学开展观、》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》，学习党的十四届五中全会精神等党的最新理论成果的学习。在不断提高自身政治理论水平的同时，加强教育教学理论的学习和研究，注重理论与工作实践相结合，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，提高运用理论指导实践的能力。2、转变工作作风，效劳教师、学生和家长。

　　从日常事务中抽出时间来，经常深入分管的处室，与教师交流沟通，参加教研活动，听课检查指导工作，帮助教师解决实际问题。要结合学校实际，从平常的工作中经历和发现问题，认真调查研究，制定改进工作的措施、方法，效劳好每位教师和学生家长。3、树立开拓创新的思想，创新开展工作。养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢为，积极研究新情况，解决新问题，创新开展工作。增强责任意识、创新意识，以实际行动，切实抓好分管工作，尤其要抓好学校体育艺术工作，力争在下一年取得突破。4、加强党性锻炼，提高党性修养。牢固树立终身学习的思想，把学习的和成果转化为工作的动力。在思想上要心系群众、效劳人民，真抓实干、务求实效，增强工作的责任感和紧迫感，自觉承受党组织、党员和群众的监视。5、自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，做一名合格党员。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，秉公用权、廉洁从政，讲操守，重品行，注重培养的情趣，保持高尚的精神追求。发扬“大公无私、服从大局、艰辛奋斗、兢兢业业”的精神，尊重自己的人格，珍惜个人名誉，维护班子团结，以正己之心，塑造良好威信。近期，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。如今，“”学习教育的号角已经吹响，广阔党员都应抓住这一契机，把党章党规和系列讲话学深悟透，自觉坚决理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，始终以系列讲话指导实践、推开工作。学做双轮驱动，充分发挥党员先锋模范作用。

　　做合格党员要强化党员干部的宗旨意识。“”既要教育引导党员树立党章意识，逐字逐句研读党章，把握精华要义，始终做到对党忠诚，又要强化党员规矩和纪律意识，自觉按照党章党规要求筑牢为人做事的底线，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，还要认真学习、深入领会、准确掌握习总书记系列重要讲话精神，始终清楚明白我们应该做什么、不能做什么、怎样去做。“学”内化于心，更关键的是要外践于“行”，广阔党员既要在实践中对标党章党规自觉“看齐”，又要把那些治国理政的新理念、新思想、新战略当作干事创业的指引，用行动去落实、向实践要成效。做合格党员要强化党员干部的责任担当。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大开展理念，是“十三五”乃至更长时期我国开展思路、开展方向、开展着力点的集中表达。如果我们每一名党员，都能具有实事求是、解放思想、改革创新的精神，都具有立足本职、创造一流佳绩的精气神，能领先锋、做表率，就能真正成为一名合格党员，就能始终保持干事创业、开拓进取的精气神，立足岗位奉献，勇于担当作为，在本职岗位上发挥先锋模范作用，为党和人民的事业多做奉献，为党旗多添荣耀。做合格党员要强化党员干部的看家本领。习总书记指出：“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断开展的重要保证。”因此，作为一名合格党员，就应该拧紧心系群众、为民谋福的总开关，一方面，要树立为民效劳意识，要在人民群众关心的社

　　会保障、医疗救助、惠农政策等民生实事上考出实实在在的“民生成绩单”;另一方面，要不断提升群众工作能力，在实践中探索新时期群众工作的新方式、新方法，着力增强群众工作的科学化水平，用带给百姓的“大实惠”和赢得群众的“真点赞”来会聚新时期合格党员的纯真本色正能量。一、敢于担当的现实针对性中国共产党是敢于担当的马克思主义政党，敢于担当是几代中国共产党员人的政治本色，在革命、建立、改革的历史进程中，无数优秀共产党员在不同岗位上展现了敢于担当的珍贵品格，他们已成为民心中“永远的丰碑”。现在，我党绝大多数干部依然保持着党的这一优良作风和优秀品格，但也有不少干部身上或多或少地存在着不敢担当的现象，不同程度地影响了干部的履职，影响了党的事业的开展，详细主要表现在:一是不讲是非，只讲世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和“潜规那么”，不讲原那么、不顾真理，只讲关系，只看领导怎么说，只听他人怎么讲，或看书面材料怎么写，就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪领导得罪他人，明哲保身，置危害党的事业、损害群众利益于不顾。其根本在于把个人的利害得失看得高于一切，自私自利，损人利己。二是不讲有为，只求无过。在其位不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖大，大事拖炸。担忧做不好事受领导责怪，出现失误得到批评处分，影响前程，甚至丢官撤职。假深悟“真道”之名，行庸政懒政之实。三是不讲批评，只讲和气。习惯于当老好人、讲一团和气，对问题不敢说不敢讲。有的当面不说、背后说，平时不说、关键时候乱

　　

篇七：领导干部群众工作能力存在的问题

　　服务群众方面存在的问题1.宗旨意识不强，党性修养不够，缺乏团队意识，干的为人民服务的事，说的是混社会的话，当面八面玲珑，背后恶言相向。2.有时艰苦朴素的奋斗精神弱化，为民服务的宗旨意识淡化，慢慢与群众众拉开距离，出现了脱离群众的问题。3.个别领导干部联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底。4.工作作风漂浮，工作不够务实，强行执行政策多，关心群众需求少，喜欢和稀泥。5.一些单位热衷于打造领导可视范围内的项目工程，而不考虑客观实际，不怕群众不满意，就怕领导不注意奖状一屋子，工作还是老样子。6.坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态，住农村、入农户越来越少了，和群众的距离越来越远了，老百姓对我们意见越来越大了。7.一些党员干部服务意识不强、水平不高，对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞，甚至设置障碍、吃拿卡要。8.艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定，不能经常在内心深处和群众特别是生活困难群众进行换位思考。9.深入基层与职工群众面对面的时间少，不愿意到矛盾多、困难多的地方去，只注重自己想了解什么，没有关心群众的诉求。

　　10.开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑，满足于来什么事办什么事，有什么能力办什么事，为基层办事主要体现在给钱给物，真正关心体贴的少，尊重群众首创意识，发挥主体作用还不够。

　　11.部分工作方式方法与基层实际和群众需求还有一定的差距，运用新方式、新载体、新手段开展工作的能力还要进一步加强。

　　12.有的领导干部基层调查研究不深不透，对群众想什么、盼什么、急什么、要什么掌握的还不够实、不够全面。13.在脱离群众的现象，平时在办公室呆得多，深入一线、深入基层调查研究少，了解掌握科室、学员队建设情况，主要还是靠材料、电话，还没达到亲知、深知、真知的要求。14.日常调研了解基层情况，多是浮在表面，蜻蜓点水，对群众实际需求了解的不全面、不深入、不系统。

　　15.在日常工作中将更多的精力放大了抓大事、谋发展、作决策上，思想上对党的密切联系群众的优良作风理解不深刻，虽然经常深入施工一线，但主要是解决改革发展难题，没能抽出更多时间深入职工群众，了解职工疾苦，解决职工实际困难。

　　16.我虽然出生于农村，对群众有着深厚而朴素的感情。但大学毕业后，一直在机关工作，大多数时间都是坐在办公室里办公，很少接触群众。最近几年，也没有花更多时间直接接触基层群众，对群众所思所想所盼不尽了解，慢慢就与人民群众有了距离，没

　　能与人民群众很好地打成一片。17.不能很好地考虑工作对象的实际困难，没有能够做到把职

　　工群众的利益诉求放在第一优先考虑的地位，没有能够全力以赴地为群众着想，还没有真正在行动上树立起全心全意为群众服务的意识。比如在为职工解决实际困难上，了解的就多关心，不了解的就没有主动去帮助。

　　18.下基层与群众交流得少，没有沉下身子接地气，了解基层群众情况不全面，解决实际问题不及时，对群众反映的难点热点问题，拓思路、出点子、尤其是调查研究不够，出于对分管部门的信任，就交由职能部门去解决，导致与群众的距离渐行渐远，不知不觉淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识。

　　19.工作中力尽所能地为群众搞好服务，但由于长期从事机关工作，下乡的次数较少，直接与群众打交道的机会不多，接触距离变远，联系不够紧密，对群众所思所想、所盼所怨了解的不多，掌握的不准，全心全意为人民服务意识在一定程度上有所淡化。

　　20.工作中先后接触过一些集体访、越级访等信访案件，因个别群众的不合理诉求和过份要求，对信访群众一度抱有偏见，没有站在信访群众的立场和维护群众利益的角度，正确看待和处理群众的合理诉求。

　　21.宗旨意识远没有践行在行动上，对新形势下党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民

　　服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

　　22.问计于民的意识不够，没有完全在思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识，没有根据实际情况深入了解群众的所想、所需、所盼、所急。

　　23.随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，与基层群众的联系沟通有所弱化，对群众的呼声困难了解不够，有时满足于完成服务发展、服务决策、服务落实，对如何更好地服务群众、更多地为群众解决实际困难考虑得不够多、做得不够好。

　　24.在处理加快发展与维护群众利益的关系上，片面强调发展是第一要务稳定是第一责任，在维护群众利益方面有所欠缺，对于群众关心的脱贫解困，教育医疗、便利出行、住房保障等民生问题上重视不够，没能时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。

　　25.随着工作岗位的改变，与老百姓面对面心贴心的交流不够，不自觉地开始与群众存在距离，导致工作中对基层干部群众反映的热点、难点问题简单化处理，没有很好地针对每个问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径。

　　26.不能很好的处理对上级负责和对人民负责的关系，有时产生了不怕群众不满意、就怕领导不注意的思想误区;对群众的所

　　思所想、冷暖疾苦不那么上心了，久而久之，全心全意为人民服务的宗旨意识也就淡化了。

　　27.有始终如一把人民群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为检验工作的唯一标准。有时自己内心认为只要落实了上级改善民生的规定动作硬性政策，群众的生产生活条件得到了改善，广大群众就一定对党感恩、就一定拥护党的领导，从群众中来，到群众中去坚持不好。

　　28.总认为为民发展就要抓大放小，把工作重点放在大项目、大建设上，只要把经济指标搞上去了，群众生活就上去了，一切困难和问题就迎刃而解。于是无论是做决策还是办事情，考虑全局利益、长远利益的多，对关系群众切身利益的事情考虑的少，特别是深入到社区贫困家庭访贫问苦更少了。

　　29.平时下乡调研检查工作，尽量做到不打招呼、随机抽查，但是或早或晚都会回到城里，在乡镇居住的少，没有真正把群众当主人、当亲人，不知不觉地在思想上、感情上、行动上疏远了群众。

　　30.思想上对依靠谁认识不够深刻，有时自认为工作经历多，经验丰富，在碰到困难向基层干部和群众请教学习不够，不注意吸取群众首创的新鲜经验。

　　31.为人民服务的宗旨意识出现了抽象化、空洞化的倾向，牢记宗旨、心系群众，心里装着全体人民、唯独没有他自己的公仆精神有所懈怠，想问题、做决策虽然能够做到出于公心，但也并

　　非完全没有追求个人口碑和自我实现的私心杂念。32.没有完全摆正群众的位置，坚持群众路线思想上有所放

　　松，没有充分意识手中的权力来自于人民，没有落实好为了谁、依靠谁、我是谁的问题。工作精力用于开会和日常事务过多，用于联系群众、联系基层时间不够;在办公室、会议室多，下基层入农家不够;听单位领导汇报比较多，与一般干部及群众接触不够;主观意愿成份多，广泛听取同事、群众意见不够。没有很好地发掘群众的首创精神，没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄，政绩观、群众观有所偏离，过于追求发展，考虑名次，有所忽视民生改善和百姓诉求，解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。

　　33.一切为人民打算的理念树立得不牢，没有把人民群众需求作为谋事、干事、创业的出发点和落脚点。总认为自己在农村长大，对农村情况熟悉，对基层群众特别是农民非常了解，群众有什么想法不用问都知道，基层有什么问题和困难一看就明白。

　　34.主观上把对上级负责和对群众负责割裂开来，更多的是注重上级的安排，而倾听群众心声、了解群众意愿的工作做得少，没有真正了解群众的所需所盼。

　　35.虽然在日常工作中总是挤时间、找机会深入基层、深入群众，但由于时间有限，过程中很难了解到基层的真实情况和群众的真实想法，逐渐拉开了与群众的距离，对基层的情况了解不足、掌握不全，做群众工作的能力有所退化。36.习惯上认为对党负

　　责是宏观性要求，是硬任务;对人民负责是微观性标准，是软约束，特别是认为自身的提拔、任命、考核主要在上级，群众没有决定权，所以更多地考虑如何面对考核，对上交账，而对如何使上级精神落地生根，把要求部署转化为惩治腐败、切身维护群众利益方面的考虑较少。

　　37.随着工作岗位的变化，每天忙于办文办会、上传下达，忙于各种事务的协调处理，到基层的时间少了，与群众面对面交流谈心、倾听群众的呼声、了解群众困难的次数少了，考虑问题更多地站在部门的立场上，对群众的需求盼望考虑少了，对群众的切身利益考量少了，导致联系服务群众不够到位，为群众解决实际困难做得不够好。

　　38.对脱贫攻坚工作的长期性、艰巨性、复杂性、持久性认识不足，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇，没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为我们当前工作的第一要务。

　　39.对我是谁、为了谁、依靠谁问题缺少全面深刻的认识，没有处理好潜绩与显绩的关系，对领导关注的、要考核的显绩比较重视，对打基础、利长远的潜绩关注不够。比如在农民建房、交通出行、教育卫生等涉及群众切身利益的问题上，关注度和投入力度与群众需求相比仍相对不足。

　　40.领导班子在财力紧张的情况下，注重改善民生，建成了一批过去一直想建而未建的民生项目，但民生领域还有许多短板，

　　教育、医疗等公共服务水平还比较低，与群众的期盼还有较大差距。服务群众方面存在的问题1.平时自觉不自觉地把自己当成官，习惯于坐在办公室里听汇报、下指示，主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈，到矛盾集中的地方和困难较多的企业少。有的班子成员仍习惯于案头办公，对上对外的沟通协调不够，致使有些问题未能得到及时妥善解决。在挂钩帮扶方面，有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少，帮扶成效不够明显。下基层调研还存在蜻蜓点水、走马观花现象。

　　2.在财力紧张的情况下，注重改善民生，建成了一批过去一直想建而未建的民生项目，但民生领域还有许多短板，教育、医疗等公共服务水平还比较低，与群众的期盼还有较大差距。

　　3.坚持群众立场不够，以人为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不牢固，服务群众能力不强，面对单位发展中遇到的复杂局面和深层次矛盾，缺乏破解难题的主动作为和有效方法，具体工作中不能很好的坚持深入群众、问计于民，没有积极从群众中汲取智慧，寻求破解之策。接触群众意识越来越淡，不愿直接接触群众，上班除了开会，大多坐在办公室，不知不觉地在思想上、感情上、行动上疏远了群众，没有真正把群众当主人、当老师，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。

　　4.在初心方面，最大的问题就是宗旨意识数得不牢。特别是表现在信访工作上，总想以时间换空间，对待疑难信访问题，总

　　觉得时间过了问题慢慢就会解决，于是漠然无视、毫不关心。5.问计于民的意识不够，没有完全在思想上、行动上树立全

　　心全意为人民服务的公仆意识，没有根据实际情况深入了解群众的所想、所需、所盼、所急。

　　6.随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，与基层群众的联系沟通有所弱化，对群众的呼声困难了解不够，有时满足于完成服务发展、服务决策、服务落实，对如何更好地服务群众、更多地为群众解决实际困难考虑得不够多、做得不够好。

　　7.总认为为民发展就要抓大放小，把工作重点放在大项目、大建设上，只要把经济指标搞上去了，群众生活就上去了，一切困难和问题就迎刃而解。于是无论是做决策还是办事情，考虑全局利益、长远利益的多，对关系群众切身利益的事情考虑的少，特别是深入到社区贫困家庭访贫问苦更少了。

　　8.为群众服务的宗旨意识有所淡化，虽然手机内存有上千名上访群众的号码，然而有时上访群众的诉求缺少耐心的解释和引导，没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准。

　　9.没有落实好为了谁、依靠谁、我是谁的问题，工作精力用于开会和日常事务过多，用于联系群众、联系基层时间不够;在办公室、会议室多，下基层入农家不够;听单位领导汇报比较多，与一般干部及群众接触不够;主观意愿成份多，广泛听取同事、群众意见不够。没有很好地发掘群众的首创精神，没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄，政绩观、群众观有所偏离，

　　过于追求发展，考虑名次，有所忽视民生改善和百姓诉求，解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。

　　10.主观上把对上级负责和对群众负责割裂开来，更多的是注重上级的安排，而倾听群众心声、了解群众意愿的工作做得少，没有真正了解群众的所需所盼。

　　11.在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。

　　12.联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了公职人员在群众中的形象。

　　13.下基层与群众交流得少，没有沉下身子接地气，了解基层群众情况不全面，解决实际问题不及时，对群众反映的难点热点问题，拓思路、出点子、尤其是调查研究不够。

　　14.在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

　　15.在工作决策部署和精力投放上，偏重招商引资、项目建设等经济工作，对民生改善、社会事业投入精力偏少。

　　16.在想问题、作决策、办事情上，还没有完全从群众的需求

　　和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。17.对群众反映的问题，被动解决多、主动解决少，解民难、

　　纾民困、化民忧的工作力度还需要加大。18.对全县困难群体，还停留在解决基本生活保障层面，多数

　　是安排有关部门按政策搞好救助，逢年过节走访慰问，深入跟踪帮扶少，群众提出要求、党政解决问题、群众进行评价的机制还需进一步完善。

　　19.调查研究不够深入，虽然也经常深入村居，但是由于调研时间限制，与群众沟通交流不深入细致，有时候只注重自己想要了解的问题，没有关注群众所思所想所盼，对一些深层次问题挖掘不够，分析不透，没有真正做到解剖麻雀、举一反三。

　　20.随着阅历增长、环境变化，不自觉地在思想深处对为了谁、依靠谁、我是谁的认识出现模糊，潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差，以至在工作中考虑上级满意不满意的时候多一些，考虑群众高兴不高兴的时候就相对少一些。群众观念淡化、为民情怀弱化，没有实实在在地站在贫困群众角度思考和解决问题，也就不能真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。

　　21.在工作和生活中缺乏从群众中来，到群众中去的意识，没有树牢群众立场和群众观念，将群众满意度作为检验工作成效的最高标准。结合分管工作，深入基层深入一线较少，对实际情况掌握不全面、不准确。听取群众意见不多，工作争先创优意识不

　　强，还不够积极主动。22.全心全意为人民服务是党的工作的根本落脚点，坚持这一

　　宗旨，必须要在全心全意上下功夫，要在持之以恒上做文章，但是自己认为来自于基层，对问题比较了解，对情况比较熟悉，因而，不能很好地考虑工作对象的实际困难，没有能够做到把职工群众的利益诉求放在第一优先考虑的地位，没有能够全力以赴地为群众着想，还没有真正在行动上树立起全心全意为群众服务的意识。

　　23.自己出身农村，深知群众生产生活的艰苦艰辛，思想上对群众怀有深厚感情，工作中力尽所能地为群众搞好服务，但由于长期从事机关工作，下乡的次数较少，直接与群众打交道的机会不多，接触距离变远，联系不够紧密，对群众所思所想、所盼所怨了解的不多，掌握的不准，全心全意为人民服务意识在一定程度上有所淡化。

　　24.不能很好的处理对上级负责和对人民负责的关系，有时产生了不怕群众不满意、就怕领导不注意的思想误区，对群众的所思所想、冷暖疾苦不那么上心了，久而久之，全心全意为人民服务的宗旨意识也就淡化了。

　　25.没有始终如一把人民群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为检验工作的唯一标准，有时自己内心认为只要落实了上级改善民生的规定动作、硬性政策，群众的生产生活条件得到了改善，广大群众就一定对党感恩、就一定拥护党的领导，从群

　　众中来，到群众中去坚持不好。服务群众方面存在的问题一、存在的主要问题

　　1、政治思想意识不够强。表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

　　2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有事不关己，高高挂起的思想。

　　3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在多做多错，少做少错，不做不错的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

　　4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

　　5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

　　二、存在问题的主要原因一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。二是为人民服务的意识不足。对一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的

　　高度认识问题，处理问题。三、整改措施一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想

　　觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、*关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

　　二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

　　三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做老好人。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

　　四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

　　五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

　　

篇八：领导干部群众工作能力存在的问题

　　个别单位内部管理制度不健全执行不到位对班子员干部职工管理不严对二级机构监管不力导致作风腐化滥用职权贪污受贿失职渎职私设小金库等违纪行为时有发生严重影响了全市干部队伍形象

　　机关干部作风、能力方面存在问题

　　这些成绩的取得，是全县各级党组织和广大党员干部团结奋斗的结果，也是纪检、组织、宣传、政法、统战等各个战线的同志们辛勤努力的结果，县委是满意的，也是充分肯定的。同时，我们还必须清醒认识到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：

　　党风廉政建设还存在薄弱环节，一些党员干部作风不够务实，个别党员干部廉洁自律意识不强，损害群众利益的问题时有发生；

　　宣传思想和精神文明创建工作的针对性、实效性还需要进一步增强，加快文化事业发展的任务比较艰巨；

　　基层组织和干部队伍建设还不能完全适应新形势的要求，基层干部服务发展的能力还需要进一步提升；

　　维护社会和谐稳定的压力仍然很大，领导包案和干部下基层接访工作需要进一步加强；

　　一些乡镇和部门对抓好新形势下党委工作重视不够、研究不深、措施不实，在创新方式方法、提升工作层次上还需要再下功夫。所有这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在今后的工作中认真分析研究，切实加以解决。

　　——县委书记在县委工作会议上的讲话在肯定成绩的同时，也要清醒地看到目前我市机关建设存在的问题和不足：

　　一是少数机关和干部思想解放不够，向上争取和招商引资的劲头还不足；

　　二是有的同志能力不强，面对困难和繁重任务束手无策，把工作的被动归罪于客观因素，缺乏克难制胜的招法；

　　三是个别部门和干部的服务理念、服务水平与加快发展的要求还不相适应，服务态度不够好，软环境建设方面还有群众不满意的地方；

　　四是一些部门存在着作风松散、纪律松弛的现象，一些干部精神状态不佳。我们要高度重视这些问题，进一步加强机关建设，采取有效措施认真加以解决。

　　——市委书记在全市机关建设会议上的讲话在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到存在的不足，在我们的干部队伍中主要有三个方面的问题：2、作风问题。一是作风不扎实。一些领导干部心浮气躁、精力不集中，刹不下心，沉不下去，工作浮在表面，没有实实在在的成绩。二是态度不端正。对待组织部署的工作敷衍塞责，得过且过，坐而论道，说得多，干得少，造势多，落实少，工作疲沓，不推不动，推一推动一动，缺少起码的责任心。三是对自身要求不严。说话做事不符合领导干部的身份，随意发表不利于团结、违反组织原则的言论，不分场合，说一些低级趣味的语言，热衷于传播小道消息，等等。生活作风不检点，玩心过盛，吃喝风、赌博风屡禁不止，大操大办、铺张浪费的现象时有发生。特

　　别是赌博之风，相当严重，有一些干部参与了赌博活动，在社会上造成极坏影响。

　　3、抓落实问题。主要存在三种现象。一是中庸主义。不当后进也不争先进，不挨批评也不想“出风头”，贡献不大年年有，步子不快天天走，工作中缺乏主动性、创造性。二是本位主义。工作避重就轻，避实就虚，避难就易，“事不关己，高高挂起”，“各人自扫门前雪”，对上级工作或全局工作不关注、不过问、不支持。有的精神不振作，思路没新意，做事不在意，对本人、本部门有利的事就去办，无利的事就想方设法推出去或拖着不办，没有大局意识。三是本本主义。唯上、唯书、不唯实，缺乏实事求是、创造性开展工作的意识，上面怎么说，我就怎么做，上面不说，我就不做，造成工作被动。工作方法简单陈旧，搬本本，套框框，搬公式，机械行事，学习别人的先进经验，照抄照搬，削足适履，不能与本部门、本单位实际很好的结合起来。不钻业务，不学文件，外行人干内行事，面对工作中遇到的问题和矛盾，没思路、没办法，推行不下去。

　　上述这些不正常现象，虽然发生在少数人身上，却败坏了风气，影响了干部队伍整体形象，群众有反响，背后有议论。这些问题虽然只是个别现象，但绝不可小视。它与通河蒸蒸日上的发展局面极不相称，如果长期不解决，从小的方面来讲，会影响你本部门的工作推进，从大的方面来讲，则会影响全县又好又快发展的工作大局。对此，同志们一定要高度重视，认真加以解决。

　　——县委书记在全县20XX年度目标责任承诺管理总结表彰大会上的讲话

　　四是工作劲头上缺乏敢想敢干。少数干部精神不振，热情不够，干劲不足，“不善干、不会干、不敢干、不愿干”的问题还比较突出，特别是在财政资金困难的情况下，在市场运作、经营城市上招法不多、措施不实、落实不力、效果不佳。

　　五是干部作风缺乏精、实、巧、细。个别干部的工作作风不实，工作责任心不强、紧迫感不够，该推进的工作没能按时推进，该落实的事项没能及时落实，工作进度跟不上、局面打不开。比如在与上级工作的对接、项目的衔接等方面盯得不紧、想得不深、抓得不细，有些想当然，导致工作完成的整体质量不够高，缺乏创新、缺乏亮点、缺少精品。

　　——县委书记在20XX年全县年中工作会议上的讲话四是作风建设的压力。自中央八项规定、省委六条意见、市委75条要求和区委44条规定出台后，全区作风建设取得了很好成效。比如公款大吃大喝问题基本遏制，公车私用的问题明显减少。但在党员干部中有等一等、跟着走、观风向、避风头的心态，干事创业、争先进位的氛围不浓。面对作风建设的严要求、新常态，有的脑子不装事、心里不想事、手里不干事，出现了“为官不为”问题；面对难题，有的不敢负责、不敢作为，缺乏应有的担当，工作停滞不前。——区委书记在全区总结上半年、大干下半年会议上的讲话

　　当然，我们在看到成绩、坚定信心的同时，也要清醒看到浏阳发展面临的诸多困难和挑战。这其中有一些客观上的因素，但更多是一些主观上的不足，特别是干部队伍方面还存在一些亟待改进和整治的问题。主要表现为：

　　一是工作激情不够。一些干部无心干事，得过且过，存在比较严重的懒惰习气、厌倦情绪和懈怠思想。特别是个别领导干部不求有功、但求无过，工作中墨守成规、因循守旧，一门心思只想着如何守住现有的位子、过好自己的日子。

　　二是工作水平不高。一些干部长期沉醉于迎来送往、吃喝玩乐之中，业务荒废，缺乏抓招商、抓项目、抓管理的实干能力，在难题面前往往束手无策，能力素质无法适应岗位要求。

　　三是工作作风不实。一些干部习惯于开开会、发发文，热衷于夹个皮包四处“协调”，不愿意挽起袖子扑到一线抓落实，导致一些项目久推不动、一些问题议而不决。还有的干部主意多、点子多、思路多，但就是不从当前抓起，不从最需要解决的问题入手，夸夸其谈，坐而论道。

　　四是宗旨意识不强。一些部门服务意识淡薄，门难进，脸难看，事难办，推诿扯皮、办事拖拉等现象时有发生。还有个别干部不给好处不办事，给了好处乱办事，挖空心思利用手中的权力为难企业、索拿卡要。

　　需要着重指出的是，在我们的市管领导班子里面，思路不清、运转不畅、配合不力、管理不严、实绩不佳等问题还比较突出。

　　个别班子党政正职配合不够默契，长期打冷战，班子成员之间缺乏有效沟通，整体功能发挥欠佳，不能充分调动干部职工积极性，队伍凝聚力不强。少数班子习惯于按部就班，工作缺乏创造性和主动性，步子迈得不快，队伍士气不高，实绩不够明显。个别单位内部管理制度不健全、执行不到位，对班子员、干部职工管理不严，对二级机构监管不力，导致作风腐化、滥用职权、贪污受贿、失职渎职、私设小金库等违纪行为时有发生，严重影响了全市干部队伍形象。

　　

篇九：领导干部群众工作能力存在的问题

　　在对干部的管理教育上情和理结合不够重情轻理一些干部在管理上遇到问题回避绕道走不敢批评存在批评上级怕穿小鞋批评同级怕难搭挡批评下级怕伤感情的错误思想怕丢荣誉丢选票对下级管理讲哥们义气和气过盛而锐气缺少讲一团和气甚至放弃原则精力投放在谋人上而对谋事谋管却浮于表面

　　联系服务群众方面存在的问题及原因

　　联系服务群众方面存在的问题及原因【--群众路线心得】群众是一个汉语词汇，指人民大众或居民的大多数，即与人民一词同义。同义词为民众、大众、大夥、大家、公共、团体、集体、全体。精心为大家整理了联系服务群众方面存在的问题及原因,希望对你有帮助。联系服务群众方面存在的问题及原因党的十八大报告指出少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，要求以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。问题及原因当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。由于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，

　　社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。

　　对策建议党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。联系服务群众方面存在的问题及原因一、当前我们在群众工作中存在的问题。(一)群众观念淡薄。少数党员干部群众观念淡薄，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，甚至对群众利益麻木不仁;工作中不踏踏实实为群众做事，而是为自己着想、为政绩着想，群众利益与地方发展发生矛盾时，不能正确处理两者的关系。一些党员干部把自己甚至

　　把党放在了群众利益的对立面，如某地一领导面对记者采访时竟质问你们究竟是为党说话，还是为群众说话。

　　(二)工作方法落后。社会主义市场经济条件下，社会阶层多元化，群体利益多元化，利益冲突增多，解决难度增大。面对新情况、新形势，一些党员不加强学习，缺群众工作的本领，思想意识还停留在计划经济时代，方法简单粗暴，喜欢命令式强迫群众服从。在信息化背景下，有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。在少数基层党员中出现与新社会群体说话，说不上去;与困难群众说话，说不下去;与青年说话，说不进去;与老同志说话，说不到一起去的现象。一些人觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，面对复杂的群众问题束手无策，无所适从。

　　(三)不会协调群众利益。过去的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，则主要围绕经济问题展开，经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部不会协调群众利益，在遇到复杂的群众问题时往往采取拖、躲、捂、推的办法，既：遇到难题绕着走，任期一到，拍屁股走人，小事拖大、大事拖炸;群众前门来，领导后门溜，群众烦心事，一躲了之;怕暴露问题，影响升迁，掩盖矛盾蒙混过关;对群众的诉求推来推去、转来转去，让群众跑来跑去。

　　二、群众工作中存在问题的原因。具体分析来看，这些问题的存在有以下原因。

　　(一)理想信念不坚定。在革命战争年代，我们党之所以能由小变大，由少变多，由弱变强，是因为我们老一辈的共产党人有着坚定的信念，为广大穷苦百姓打天下，谋福祉。当我们党执政60年后，党内少数领导干部，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了我们党与人民群众的血肉联系，忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体。极少数党员干部更是见利忘义，贪污腐化，鱼肉百姓，站到人民的对立面。

　　(二)作风飘浮脱离群众。一些党员干部缺乏深入基层的扎实工作作

　　风。一些干部工作在县里住在市上，或者工作在乡镇住在县城，下基层也是车来车往，蜻蜓点水，干部不认识群众，群众也认不到干部。有的党员干部把群众工作作为负担，觉得群众素质低打交道麻烦，看见上访群众就头痛。遇到群体性事件，就束手无策，举措失当，驾驭不住局势。一旦为群众做了点应该做的事就大肆宣传，自以为是。群众形象地说：交通便利了，干部离群众反而更远了;通讯发达了，干部和群众的交流反而更难了;干部文化水平高了，群众工作水平反而降低了。

　　(三)工作目标错位漠视群众需求。发展是第一任务，但也不是经济繁荣了一切问题都会迎刃而解。如今经济发展了，一些地方群众的安全感和幸福感却降低了。一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益，甚至漠视群众利益，与民争利。所以有识之士指出：干部在GDP的迅速增长中陶醉，而群众却在安全感和幸福指数的不断下滑中埋怨。当前，群众对公平正义的追求更加强烈，希望党和政府化解他们因收入差距拉大导致的被剥削感，不公平竞争导致的被侵害感，社会保障有限导致的不安全感。作为执政党，我们不能回避人民群众的重

　　大关切。联系服务群众方面存在的问题及原因一、存在的主要问题(一)学风不浓，干部队伍思想观念和能力素质仍有差距目前干部队伍没有认识到学习对于个人修养和提高工作技能的作用，没有形成我要学的意识，使目前的机关学习、定期培训等学习机会流于形式;有的干部工作凭习惯和经验，思想观念跟不上形势的发展，适应不了工作中出现的新情况、新任务，习惯于按部就班地工作，习惯于做好眼前工作，对新观念、新事物接受慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作起点、工作标准要求不高;有的干部跟不上形势的发展，不善于研究、总结经济规律，一些干部工作中还存在着依法行政意识和能力不强的问题，习惯用行政手段和计划经济方式管理和决策，不善于用法律和市场经济手段进行引导和调控。

　　(二)作风不实，干部队伍宗旨意识和服务能力有待提高有的干部淡化了宗旨意识和群众观念，与群众的关系由鱼水关系转变为蛙水关系，甚至是水火关系，工作重心主要放在了落实上级任务，没有脚踏实地、切实解决农民群众的实际问题;有的干部进取心不强，感到工作没有什么成就感，不思上进，消极怠工，出现混日子的现象，工作浮在上面多，深入基层少，了解社情民意不够，对村(社区)安排布置多，检查督促少，具体指导少;一些干部工作职责不明确，工作重点不突出，一些干部缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高，再加上农村工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对本职工作往往敷衍了事。(三)制度不适，基层干部考核评价和日常管理相对滞后首先是岗位设置不科学，按照目前的三定方案，机构设置上与工作实际不相配套，混岗、一人多岗、一个岗位多位领导分管、职责不清，岗位不明的情况十分突出，编制和岗位不对口的情况非常普遍，造成了管理上的混乱或者是不到位;其次是干部考核机制不健全。虽然有严格的干部考核管理制度，但往往都是以人为主的考核能够得到落实(如出勤考核)，而以事为主的目标考核由于考核指标没有量化，考核很难兑现，以致年终考核时有你好我好大家好的现象，干多干少一个样，干好干坏一个样，使一些干部失去工作积极性;三是绩效考核难对应。公务员实行绩效工资后，取消了年终奖，使得乡镇可以利用的等次考核不再具有实质性的意义，仅靠评优评先兑现考核评价结果，很多人误认为绩效工资是自己工资的组成部分，是自己应该得的，所以绩效工资并没有起到应有的调节作用。(四)出口不畅，基层干部合理流动和未位淘汰有待完善我县机关干部交流的力度不大，特别是长期以来没有进行交流，使乡镇干部本地化现象严重，在同一地方工作久了，一些干部工作缺乏上进动力，工作的积极主动性和创新性降低，而惰性增大，还有一些人因此形成利益小集团，影响正常推行政策和落实工作的情况;同时一些

　　年龄偏大，或者升迁无望的机关干部，不服从组织分配的工作，或者不认真履行自己的岗位职责，整天无所事事，游手好闲，甚至公然跟党委政府对着干，无视机关管理制度，在干部和群众中造成极坏的影响，对待这样一些人，缺乏有效的措施进行管理和约束。

　　原因:(一)思想教育隔靴搔痒，导致张力不强。受到社会大气候的影响，传统的教育方式方法使部分干部对教育不感兴趣，只是当作一项任务来完成，教育没有入脑入心，从而导致思想政治工作弱化，教育作用弱化。一是内容多杂。在当前的干部管理教育中，内容包罗万象，说教多于引导，使各级干部疲于应付，把教育当负担，抓教育求形式，在思想政治教育上，做表面文章，应付了事。二是方法滞后。现在的干部与干部之间文化程度、社会见识等方面相差无几，从而使受教育的干部觉得学不到东西，对教育不感兴趣，加上一些干部开展政治教育、做思想工作缺乏经验，方式方法简单，很难收到实际效果。三是流于形式。现在的干部普遍存在把思想政治教育当成抄笔记任务来完成，用来应付检查，表面工作多，实际教育少，单位领导和干部业务交流的多，思想交流得少。(一)队伍管理瞻前顾后，导致威力不大。党管干部缺乏力度，个别基层党委正副书记在干部管理中瞻前顾后，既不愿管理也不敢管理，推卸责任，生怕引火烧伤自身。一是自身不硬，管理上底气不足。有的领导干部自己组织能力和管理能力不强，又不善于学习研究和虚心求教，对干部新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪，无从下手，想管管不好，甚至觉得不管不乱，越管越乱，不敢严管，致使有的单位班子没有凝聚力，人心涣散;也有少数领导干部不但管不好别人还管不好自己，甚至带着下属整天忙于社会交际和应酬，自身不正，威信不高，因而在管理上底气不足，导致对下属干部不敢管、不会管现象。二是不愿较真，管理上硬气不够。由于长期受社会负面影响，导致部分干部价值观发生蜕变，面对繁重的工作压力、复杂的人事关系等因素，一些干部对自身职业产生倦怠心理，造成职业认同感和归属感降低。

　　三是不敢批评，管理上锐气不多。在对干部的管理教育上，情和理结合不够，重情轻理，一些干部在管理上遇到问题，回避绕道走，不敢批评，存在批评上级怕穿小鞋，批评同级怕难搭挡，批评下级怕伤感情的错误思想，怕丢荣誉、丢选票，对下级管理讲哥们义气，和气过盛而锐气缺少，讲一团和气甚至放弃原则，精力投放在谋人上，而对谋事谋管却浮于表面。

　　(三)奖励惩处举重若轻，导致动力不足。一是受人为主观因素的影响，执行力度偏软。在各项绩效考核中，考核和被考人员都不愿得罪人、惹麻烦，奉行好人主义、平均主义，加扣分凭主观印象，对业绩突出者不多奖，对碌碌无为者不多罚，在一定程度上挫伤了部分干部的积极性;二是受制度不完善的影响，执行效果有失公允。干部素质能力不同，责任分工也有多有少、工作任务有重有轻。各单位在分配任务中普遍存在能者多劳，而完成工作中往往会出现干得多失误多、受到的批评多、压力大，不干或少干的反而出现错误的机会少，自然受到的批评少，从而不利于调动工作积极性。

　　(四)绩效评价顾此失彼，导致压力不够。干部考评标准本身存在一定的难操作性。一是标准相对较粗。从机关干部到基层干部，没有按照工作职责与工作目标的不同来区分，而是存在一把尺子量到底的问题。二是标准相对较偏。干部考评突出了对日常管理的原则性考评，但与业务工作、与完成阶段性工作任务结合不够紧密，难以真实应证核心履职情况。三是标准相对较虚。一些考评的标准看似很具体，但具体怎样去量，没有量的具体办法，似乎干部民主测评成了干部考评的唯一定性依据，甚至出现工作任务越重付出越多的干部绩效考评结果却越差的倒挂现象，造成部分分值失实，达不到真正竞争激励的目的。

　　

篇十：领导干部群众工作能力存在的问题

　　服务群众方面存在的问题整改措施范文(13篇)

　　要加强干部政治品德、职业道德、社会公德、廉洁自律教育，提高干部政治素质、理论水平和创新工作能力，强化执政为民理念、公仆意识和奉献精神。以下是为大家整理的关于服务群众方面存在的问题整改措施的文章13篇,欢迎品鉴！

　　党的十八大报告指出少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，要求以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。

　　问题及原因当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。由于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发

　　放辅助材料供自学等为主，效果不理想。从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级

　　组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。

　　对策建议党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小

　　组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。

　　一、存在的主要问题1、政治思想意识不够强。表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、_思想和_理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有事不关己，高高挂起的思想。3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在多做多错，少做少错，不做不错的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题，

　　工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

　　二、存在问题的主要原因一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。二是为人民服务的意识不足。对一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。三、整改措施一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、_关于人民公仆的理

　　论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

　　二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

　　三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做老好人。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

　　四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

　　五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

　　加强学习型机关建设

　　加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育，提高机关干部的政治素质、理论水平和创新工作能力，强化执政为民理念、公仆意识和奉献精神。一是利用每周五召开例会时机，集中开展纪律教育活动。学习贯彻落实中央纪委二次全会、省纪委二次全会、国家质检总局、省市局党风廉政建设工作会、市纪委九届三次全会及中央八项规定、省委十项规定市委市政府《关于改进作风、密切联系群众的实施细则》、三大纪律、九个严禁及抓典型、转作风、提效能、强服务专项工作精神。二是每季度开展一次领导干部讲党课，干部职工讨论学习、撰写心得体会。三是设立道德讲堂，通过在办公楼道和会议室悬挂廉政横幅和书画，将党风廉政工作融入日常工作中，推进廉政文化建设。同时把四项监督制度的落实与践行宗旨教育活动以及学习型党组织建设有机结合起来，这是对党员整体素质的要求。而党员干部在不断学习中、不断实践中、不断提高中，从感性到理性，从理性到感性，周而复始的过程，就是素质提高的过程、宗旨意强化宗旨意识，做人民满意公仆活动查摆问题及整改措施在强化宗旨意识，做人民满意公仆活动中，我严格按照学习安排，将学习贯穿活动始终，以邓小理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻中央的一系列重大战略思想，按照____总书记提出的加强领导干部五个方面作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，对照查摆问题提纲，紧密结合个人思想和工作实际，查摆问题如下：

　　一是每天忙于事务，系统学习的时间少;二是深入基层解决问题的多，发挥副职作用的少;三是对干部职工批评的多，要求的多，关心的少;

　　四是工作方法有时粗暴简单，批评干部不分场合，不考虑大家是否能接受;

　　五是干部使用的多，谈心交流的少。针对以上问题，特提出如下整改措施：一、注重加强理论学习以解决思想和工作上存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落角点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义、____思想和____理论武装自己头脑，特别是在学习____理论的科学体系和三个代表精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下功夫，学习理论的自觉性上有新的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，不仅学习理论知识，还要增加实用技术学习，争取掌握一技之长。二、自觉增强党性修养在学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉以三个代表的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照____总书记提出的加强领导干部五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实做事。三、不断改进工作作风继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的

　　呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人服务;增强工作透明度，多倾听班子其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题;无论是具体分管还是没有分管的部门对他的具体工作情况都给予了关心，定期与部门负责人谈心;每月三次到村研究讨论具体工作;克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。

　　四、推动全面工作开展进一步建立健全机关的理论学习制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行三个代表重要思想，发挥团队协作精神，从实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实。五、加强自律奉献方面在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度;坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下;严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自励，正确行使人民赋予的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆;想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题。加强学习型机关建设加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育，提高机关干部的政治素质、理论水平和创新工作能力，强化执政为民理念、公仆意识和奉献精神。一是利用每周五召开例会时机，集中开展纪律教育活动。学

　　习贯彻落实中央纪委二次全会、省纪委二次全会、国家质检总局、省市局党风廉政建设工作会、市纪委九届三次全会及中央八项规定、省委十项规定市委市政府《关于改进作风、密切联系群众的实施细则》、三大纪律、九个严禁及抓典型、转作风、提效能、强服务专项工作精神。二是每季度开展一次领导干部讲党课，干部职工讨论学习、撰写心得体会。三是设立道德讲堂，通过在办公楼道和会议室悬挂廉政横幅和书画，将党风廉政工作融入日常工作中，推进廉政文化建设。同时把四项监督制度的落实与践行宗旨教育活动以及学习型党组织建设有机结合起来，这是对党员整体素质的要求。而党员干部在不断学习中、不断实践中、不断提高中，从感性到理性，从理性到感性，周而复始的过程，就是素质提高的过程、宗旨意强化宗旨意识，做人民满意公仆活动查摆问题及整改措施在强化宗旨意识，做人民满意公仆活动中，我严格按照学习安排，将学习贯穿活动始终，以邓小理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻中央的一系列重大战略思想，按照____总书记提出的加强领导干部五个方面作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，对照查摆问题提纲，紧密结合个人思想和工作实际，查摆问题如下：

　　一是每天忙于事务，系统学习的时间少;二是深入基层解决问题的多，发挥副职作用的少;三是对干部职工批评的多，要求的多，关心的少;四是工作方法有时粗暴简单，批评干部不分场合，不考虑大家是否能接受;五是干部使用的多，谈心交流的少。

　　针对以上问题，特提出如下整改措施：一、注重加强理论学习以解决思想和工作上存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落角点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义、____思想和____理论武装自己头脑，特别是在学习____理论的科学体系和三个代表精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下功夫，学习理论的自觉性上有新的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，不仅学习理论知识，还要增加实用技术学习，争取掌握一技之长。二、自觉增强党性修养在学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉以三个代表的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照____总书记提出的加强领导干部五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实做事。三、不断改进工作作风继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人服务;增强工作透明度，多倾听班子其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题;无论是具体分管还是没有分管的部门对他的具体工作情况都给予了关心，定期与部门负责人谈心;每月三次到村研

　　究讨论具体工作;克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。

　　四、推动全面工作开展进一步建立健全机关的理论学习制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行三个代表重要思想，发挥团队协作精神，从实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实。五、加强自律奉献方面在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度;坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下;严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自励，正确行使人民赋予的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆;想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题。党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形势下，如何加强党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题。下面，就此问题谈谈自己的看法。一、当前党员教育治理存在的问题及原因党要管党，从严治党，是我们党一贯坚持的方针。建党80多年来，我们党始终高度重视党员队伍建设，取得了丰硕的成果，积累了丰富的实践经验。但是，我们也要清醒地熟悉到，由于市场经济负面效应的影响，党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育治理的重要性熟

　　悉不够。一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清，措施不力;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育治理。二是党员作用发挥不明显。一些党员，不愿走在群众的前面，热衷于象普通群众那样随大流;一些党员干部，在工作中怕得罪人，难以发挥党员的先锋模范带头作用。三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落后，不愿参加组织生活，不积极交纳党费，不做党组织分配的工作。有些党员不像党员，甚至与党组织讨价还价。四是党员理想信念动摇。少数党员革命意志衰退，信仰动摇，对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗化，混淆了党员和一般群众的区别，党员的先进性无从谈起。五是宗旨意识弱化。

　　在市场经济条件下，部分党员的党性意识淡漠。他们不能很好地践行党的宗旨，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞好处。

　　存在以上问题的原因，我认为有以下几个方面：(一)党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高。在入的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量。在出的方面，民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议，即使评议出来，对那些三不党员和其他不合格党员处理也软弱无力。(二)党员治理机制滞后，造成对流动党员难于有效治理。一是流动党员的流入地党组织不愿接收，流动党员不愿受治理。二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全，不能正常开展工作，使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多。四是离退休党

　　员逐年增多，退休后返回家乡、居住外地的不少，流动性增强。(三)党员教育形式单一化，造成党教工作效果削弱。一是组织生活单一

　　化。三会一课和组织生活会往往是走形式，不能很好地发挥作用。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，教育形式比较单一，效果很一般。

　　(四)党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，甚至出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示上。党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓。许多人还存在不敢监督的问题。

　　二、积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性

　　(一)创新发展党员工作机制，严把发展党员入口关。要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行发展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天。党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督。二是实行发展党员预审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党。三是实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行谁介绍谁考察，谁审批谁负责。通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。

　　(二)创新党员退出机制，保证党员队伍出口畅通。首先，必须明确新形势下不合格党员的标准，准确判别和认定不合格党员。制定的标准要广泛征求党内外意见，得到绝大多数党员和群众的普遍公认。其次，要改进民主评议党员的方式方法。应积极尝试新路子，如实行两票制评议，即由党

　　员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格。还可以实行立体式评议，如机关党员由本单位支部党员和纵、横向有关联的单位党员共同评议，综合评定党员。最后，对评议认定为不合格的党员要严厉处置。处置的过程及办法必须做到事实清楚、理由充分、程序规范、处理恰当、手续完备。

　　(三)创新党员教育工作机制，增强党教工作实效性。一要建立党的领导非凡是党的一把手抓党教工作的机制。把一把手抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一。二是建立以块为主抓党教工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党教工作联席会议制度。坚持和完善以组织部、宣传部、纪检部门为主体成立党教育工作联席会议制度，提高对基层的指导力度。四要创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育。同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，不断改进党内组织生活的质量。

　　(四)创新流动党员治理机制，扩大党管工作覆盖面。一是运用网络治理。有条件的基层党委要充分利用网络技术，建立自己的党建，积极引导流动党员到上接受教育和治理。二是实行专人联系治理。流动党员的各有关党支部都应确定专人定期与流动党员联系，及时了解他们的思想动态和工作情况。三是加强党员组织治理。在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组。

　　(五)创新党员激励约束机制，增强党员的自我约束和荣誉感。一是要建立精神与物质相结合的激励机制。在精神上，坚持对优秀党员和党支部进

　　行表彰和在传播媒体进行广泛宣传并重，激发他们再接再励，永葆先进。在物质上，应建立优秀党员社会保障制度。可考虑设立党员建设基金会，对连续二年被评为优秀的党员，给予一定的物质鼓励。二是要建立党员帮扶制度。对困难党员，建立帮扶工作责任制，由机关副科级以上党员领导进行帮扶。三要建立和完善党员的有效监督机制。在推行政务公开、厂务公开的同时，可开设党务公开专栏，以增进对党员监督的透明度。不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度，加强对党员的警示教育。

　　一、解决涉及民生问题的差距大。整改措施：一是梳理涉及人社部门的民生问题。二是明确责任部门，具体细化到人。三是责任部门和责任人制定解决措施。四是设定解决落实时间表，按推进时间点督促检查完成情况。五是制定考核办法，对解决民生问题不力、完不成任务的进行处罚。二、对群众反映的突出问题解决不力。整改措施：一是制定解决方案，落实专人负责。二是根据突出问题及时提出解决方案。三是按解决方案限期解决。三、对群众诉求解决不及时。整改措施：一是积极受理群众诉求，二是及时针对群众诉求展开调查。三是根据调查情况及时提出解决方案。四是根据解决方案及时解决到位。五是反馈解决情况。四、社保、医保宣传不力。整改措施：一是成立宣传工作领导小组，制定宣传方案。二是印制政策宣传手册、宣传单。三是在电视台开展政策讲座和利用LED显示屏制作政

　　策宣传条目。四是到参保单位开展宣讲活动。五是利用节日或农民工返乡开展宣传活动。

　　一、存在的主要问题1、政治思想意识不够强。表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、_思想和_理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有事不关己，高高挂起的思想。3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在多做多错，少做少错，不做不错的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题，

　　工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

　　二、存在问题的主要原因一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。二是为人民服务的意识不足。对一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。三、整改措施一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、_关于人民公仆的理

　　论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

　　二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

　　三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做老好人。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

　　四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

　　五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

　　党的十八大报告指出少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，要求

　　以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。

　　问题及原因当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。由于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。对策建议党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。

　　严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾

　　驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。

　　党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。

　　组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。

　　一、解决涉及民生问题的差距大。整改措施：一是梳理涉及人社部门的民生问题。二是明确责任部门，具体细化到人。三是责任部门和责任人制定解决措施。四是设定解决落实时间表，按推进时间点督促检查完成情况。五是制定考核办法，对解决民生问题不力、完不成任务的进行处罚。

　　二、对群众反映的突出问题解决不力。整改措施：一是制定解决方案，落实专人负责。二是根据突出问题及时提出解决方案。三是按解决方案限期解决。三、对群众诉求解决不及时。整改措施：一是积极受理群众诉求，二是及时针对群众诉求展开调查。三是根据调查情况及时提出解决方案。四是根据解决方案及时解决到位。五是反馈解决情况。四、社保、医保宣传不力。整改措施：一是成立宣传工作领导小组，制定宣传方案。二是印制政策宣传手册、宣传单。三是在电视台开展政策讲座和利用LED显示屏制作政策宣传条目。四是到参保单位开展宣讲活动。五是利用节日或农民工返乡开展宣传活动。根据单位年度履职尽责督促检查工作相关要求，遵照实事求是地从内心深处认真自我剖析的标准，本着只讲缺点不讲优点只讲主观不讲客观的原则，就在局机关一个多月的工作情况，我认真对照自己近段时间的实际工作及思想动态，进行了认真的反思及剖析，深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，与局机关要求相比，还相差甚远。为告诫自己，修正错误，鉴知未来，以利工作，按照要求，本着无愧于组织，无愧于群众的态度，就本人在各方面存在问题自我剖析如下：一、存在的主要问题和不足1.在思想作风上：思想认识不到位。思想上对思想政治理论学习重视不够，学习方法不创新，理论学习不深入，存在走过场、敷衍了事的想法。学习上存在自满情绪，浅尝辄止，不注重业务

　　知识的全面性与系统性学习和更新，遇到具体事情就按老套路去做。学习时间、内容和效果没有落实到位，在学习中强调客观多、主观少。有时只注重实用主义急用先学，用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，学习自觉性、积极性和主动性不足。

　　2.在工作作风上：业务知识技能欠缺，工作方法跟不上时代要求。一是工作作风不够扎实，有时存在急于求成的情绪;

　　与时俱进、开拓创新的思想树立得不够牢;工作思路不够宽，满足于得过且过，缺乏主动自觉的思想观念依然存在。二是不能主动学习关于城市管理的相关业务知识和行政执法相关法律和理论，工作满足于现状，缺乏新方法、新思路;三是对履职尽责的重要性认识还不够深入细致，平时放松了自身要求，工作多点、繁琐点，就降低了对工作的积极主动性，完成工作任务标准不高。3.在纪律上：对工作纪律抓落实不够，放松了对自己的要求。执行制度有时不够严格，偶尔有迟到早退现象。二、存在问题的原因1、政治理论学习不扎实。对履好职、尽好责、转作风、提效率缺乏深层面的理解，思想和行动跟不上时代步伐，不能做到与时俱进。2、工作作风不扎实。认为工作只要过得去就行，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视，只满足完成本职工作，总以为这些高新知识是上面的事，上面怎么说就怎么干，

　　被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。3、对业务学习不够。业务用的着就学一点，钻的不深，没有过多过深地

　　去研究业务，有满足于一般的思想。导致了对相关的业务知识掌握不全面，学得不扎实，工作不能得心应手，总在低工作效率中循环。

　　4、对自身要求不严。导致了不能时刻对自己高标准、严要求，不能以全心全意为人民服务的宗旨规范自己，使工作作风和服务大局的意识达不到优质高效的要求。

　　三、今后改进措施与努力方向1、加强政治理论学习，端正学风。今后在工作中更要加强对马列主义、____思想、____理论、三个代表重要思想和习总书记__梦等科学理论的的学习，及时学习领会党的文件精神，用____理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养。进一步增强纪律观念、纪律意识，增强创新意识、克服思想僵化，不思进取的思想;以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成单位的各项任务。

　　2、自我加压，改进工作作风。不折不扣的落实局党委的各项政策及局里的各项规章制度。要清醒地认识自己，全面的分析自己，合理的定位自己，不要腹中无学、夸夸其谈;不能志大才疏、怨天尤人，尤其需要进一步苦练内功，耐得住繁琐，经得起考验。廉洁自律，坚持不为私心所扰，不为名利所累，严格执法，乐于奉献，真正做到全心全意为人面服务。

　　3、坚持理论联系实际，加强自身业务素质。加强业务知识的学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，灵活运用合理的方法，不断提高工作效率。

　　4、经常自我反省，保持良好的工作作风。在今后的工作生活中，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，积极倡导和实践共产主义文明新风，敬业爱岗，勤奋工作，树立强烈的事业心和责任感。

　　5、改造自我思想，努力提高综合素质。热爱本职工作，保持良好的工作状态，积极进取，充分发挥主观能动性，做好每一项工作。做到干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同事请教。

　　6、强化创新意识。在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进本职工作不断向前发展。

　　针对以上制定的整改措施，我将在今后的生活、工作和学习中，时时予以对照检查，严格要求自己，不断完善自己。我相信，在局领导和单位同事们的关心帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，不断学习本职业务知识技能，提高为群众办事水平，认真完成党和组织交给的各项工作任务，相信通过自己的不懈努力，这些存在的问题一定能够在今后的工作和生活中加以克服改进。为城市管理工作的持续快速发展贡献力量。

　　一、解决涉及民生问题的差距大。整改措施：一是梳理涉及人社部门的民生问题。二是明确责任部门，具体细化到人。三是责任部门和责任人制定解决措施。四是设定解决落实时间表，按推进时间点督促检查完成情况。五是制定考核办法，对解决民生问题不力、完不成任务的进行处罚。二、对群众反映的突出问题解决不力。整改措施：一是制定解决方案，落实专人负责。二是根据突出问题及时

　　提出解决方案。三是按解决方案限期解决。三、对群众诉求解决不及时。整改措施：一是积极受理群众诉求，二是及时针对群众诉求展开调查。

　　三是根据调查情况及时提出解决方案。四是根据解决方案及时解决到位。五是反馈解决情况。

　　四、社保、医保宣传不力。整改措施：一是成立宣传工作领导小组，制定宣传方案。二是印制政策宣传手册、宣传单。三是在电视台开展政策讲座和利用LED显示屏制作政策宣传条目。四是到参保单位开展宣讲活动。五是利用节日或农民工返乡开展宣传活动。一、解决涉及民生问题的差距大。整改措施：一是梳理涉及人社部门的民生问题。二是明确责任部门，具体细化到人。三是责任部门和责任人制定解决措施。四是设定解决落实时间表，按推进时间点督促检查完成情况。五是制定考核办法，对解决民生问题不力、完不成任务的进行处罚。二、对群众反映的突出问题解决不力。整改措施：一是制定解决方案，落实专人负责。二是根据突出问题及时提出解决方案。三是按解决方案限期解决。三、对群众诉求解决不及时。整改措施：一是积极受理群众诉求，二是及时针对群众诉求展开调查。三是根据调查情况及时提出解决方案。四是根据解决方案及时解决到位。五是反馈解决情况。

　　四、社保、医保宣传不力。整改措施：一是成立宣传工作领导小组，制定宣传方案。二是印制政策宣传手册、宣传单。三是在电视台开展政策讲座和利用LED显示屏制作政策宣传条目。四是到参保单位开展宣讲活动。五是利用节日或农民工返乡开展宣传活动。中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山在中央党的群众路线教育实践活动领导小组第六次会议上，强调指出:要坚持从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，解决好联系和服务群众最后一公里问题。群众最痛恨的不是上面没有惠民举措，而是政策始终走在路上，服务始终停在嘴上，实惠没有真正落在身上，造成末梢堵塞，这就是所谓的存在联系服务群众最后一公里问题。最后一公里原指完成长途跋涉的最后一段里程，被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。如今，正是党的群众路线教育实践活动第二阶段，也是最关键的阶段，因此解决好联系和服务群众最后一公里问题成了当务之急。学风不正，学用脱节是造成联系和服务群众最后一公里的根本原因。通过第一阶段党的群众路线教育实践活动查找出存在学风不正，学用脱节，造成政策始终走在路上，实惠没有真正落在身上，造成末梢堵塞的现象。表里不一，纪律松懈是造成联系和服务群众最后一公里的主要原因。存在有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设;上有政策、下有对策，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行;言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。脱离实际，敷衍塞责是造成联系和服务群众最后一公里的主观原因。想

　　问题、作决策、抓工作不以深刻领会中央精神、充分了解基层实际为出发点，抓落实搞上下一般粗，基层难落实、难见效;打埋伏遮掩不落实，甚至搞移花接木;抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

　　综上所述，解决联系和服务群众最后一公里的问题是开展好党的第二批群众路线教育实践活动的关键，为切实大通联系和服务群众最后一公里，我建议从以下三方面着手:

　　一是增强党性修养，把讲的和做的有机统一起来。我们领导者的责任，首先要正确决策、在决策作出以后，就要狠抓落实，干实事，求实效，不尚空谈。而要抓好工作落实，就要以增强党性为有力抓手，端正学风。按照专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事的方法，通过一面吃透方针、政策、路线、讲话精神，一面吃透工作实际，把向上负责和向下负责有机结合，做到知行合一，使政策不再始终走在路上，实惠不再没有真正落在身上。

　　二是建立健全责任落实制度，适时追踪解决进展，及时反馈群众，打通末梢堵塞。抓而不紧，等于不抓;抓而不实，等于白抓。以趁早发现问题、综合分析问题、及时解决问题为工作思路，以建立点-线-面层层责任包办为工作保障，以适时追踪解决进展、及时反馈为工作方法，做到谋事要实、解决要实、反馈要实，切实保障政策不再始终走在路上，实惠不再没有真正落在身上。

　　三是加大监督检查，将自律与他律相结合，自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督。一方面，严以律己:心存敬畏、手握戒尺,慎

　　独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到主动落实、主动解决;另一方面:严以用权,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督，将权利运行阳光化，将办理进展阳光化，杜绝有令不行、有禁不止,防止台上台下两个形象、人前人后两种表现和打埋伏遮掩不落实的现象发生。

　　

篇十一：领导干部群众工作能力存在的问题

　领导干部能力素质面临的困难和问题（原）

　　作者:小苔花如米大于2012-08-0510:12:07发表该作者只看

　　“革命化、年轻化、知识化、专业化”是我们党对新时期领导干部提出的要求。培养造就大批具有优秀的政治品格、广阔的世界眼光、强烈的创新意识、良好的道德修养、务实的领导作风、深厚的知识积累等方面的高素质领导干部是现实急需。从当前我国领导干部队伍建设情况看，总体来说是富有成效的，但与时代发展新要求对照仍有一定差距。一是理论文化功底“不实”。时代的进步，知识的更新，科技的发展，要求每一位领导干部都要与时俱进，不断丰富理论文化素养，永葆党的先进性。但我们部分领导干部没有一个学习重要性清醒认识，没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距，放松了对自己的要求，不思进取，轻视新形势下新知识的学习和理论水平的提升，盲目满足于一般的、陈旧的知识，自认为自己什么都懂，躺在温床上做黄梁美梦。有的对学习学之无味，宁可花时间去忙于各种应酬；有的做架子，坐而论道，华而不实；有的心浮气燥，不求甚解，浅尝辄止，满足于一知半解；有的学习不动脑子，学而不思，提升理论知识慢，指导工作能力弱。二是工作方式方法“不优”。思维决定思路，思路决定出路，领导干部的宗旨观念，精神状态决定着事业成败。现实工作中，部分领导干部宗旨观念淡薄，艰苦奋斗精神不强，敬业创业精神欠佳，存在“一漂二假三懒四粗”陋习。工作漂浮型。脱离实际、脱离群众，搞形式主义、摆花架子。习惯于以会议贯彻会议，以应酬代替工作，以点代面做假文章，搞上有所好下必附焉，而不顾民生之实事。虚报浮夸型。缺乏远大理想，不做现实之事，不为长远发展作想，急功近利，好大喜功，好面子工程，崇尚数字政绩，对上级方针政策决策部署搞上有政策，下有对策。热衷于风风烈烈走形式，习惯于热热闹闹走过场，成绩体现在汇报里，经验体现在总结中。四体不勤型。莫视民生，对群众的事视而不见，毫无公仆之责，门难进脸难看事难办，遇到问题能拖则拖，能绕则绕，以致小事拖大事，易事拖难事，最后群众上访了事。或工作沉不下去，“身”“心”入不进基层民众，接不通“地气”，走马观花，敷衍了事。一叶樟目型。不负责任，毛毛糙糙，马马虎虎。工作中事前不作深入调查研究、不作深思熟虑思考、不作“解剖麻雀”，全凭主观臆断，事中不以实事求是为基准、简单随易轻率，出现问题后不作自我剖析，还振振有词、说这说那，自我解脱。

　　三是敬业创业精神“不强”。领导干部的精气神是事业成败的关键。但现实工作中部分领导干部存在不讲原则，明哲保身，当“好好先生”，搞“哥们义气”，小富即安思想较重。表现为：“事不关己，高高挂起”，为人处事睁一只眼闭一只眼，不敢得罪人，不作原则性斗争；思想保守僵化，观念陈旧，官本位主义严重。在攻坚克难上不肯化力气，在调查研究上不肯动脑子，在解决实际问题上避重就轻，瞻前顾后，怕丢“乌纱帽”，毫无创新可言；精神指标下降，工作标准降低，革命热情衰退，放弃了责任感和使命感，不讲工作只讲实惠，不讲奉献只讲交易，热衷人际关系庸俗化，讲哥们义气，推崇“升官发财”信条，搞权钱色交易。如此以往，最终是自己害自己，沦落为人民的罪人。

　　

篇十二：领导干部群众工作能力存在的问题

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　　新形势下干部群众工作能力存在的突出问题

　　作者：屈博来源：《活力》2014年第08期

　　[关键词]干部群众工作能力；存在问题；对策

　　一、以非权力因素影响群众的能力不足

　　（1）缺乏以人格的力量影响群众的能力

　　在提到干部群众工作能力问题时，很少有人会想到干部的个人魅力问题，我认为干部的个人魅力是干部群众工作能力的一个重要组成部分，当前很多领导干部都忽视了这一项能力，干部的个人魅力直接关系到干部在群众中树立威信的能力以及影响力，作为一个干部，如果自身形象好，素质高，那么就会在群众中产生比较大的影响力，就能够带领群众做好各项工作。个人魅力的一个集中体现就是人格的力量。当前干部在群众中的威望处于一种逐渐减弱的趋势，重要的一个原因就是不善于用人格的力量影响群众。人格的力量是无穷的，领导干部如果能时刻做到严于律己，言行一致，那么群众就会服气。品格优秀，为官清廉，从政勤勉，作风端正，是干部人格魅力的来源。当前我们干部队伍中就存在一些有才无德，或者无才无德的人，他们不懂得先做人后做官的道理，很多干部的失败大多源于做人的失败，领导干部只有才能是远远不够的，德才兼备才是领导干部必须具备的品德。

　　（2）缺乏以艺术的力量感染群众的能力

　　我们的干部队伍中，存在一部分人说话干干巴巴、讲话平平淡淡，总的来说既不形象也不生动，既无道理也枯燥乏味。常常使听的人觉得索然无味，味同嚼蜡。很多领导干部只注意学习自己的专业知识，而忽视了说话的技巧和艺术，只有掌握这种技能，在做群众工作的时候才能把握好尺度，掌握好技巧，才能使自己的说话内容生动，鲜活起来，才能让广大群众愿意接受。在做群众工作的过程中，有一部分干部从来不能把群众平等相待，在与群众沟通的时候，永远觉得自己高人一等，把自己放在一个很高的位置上，永远是在发号指令，发布命令。从来不能用一种柔和的语气同群众沟通说话。在与群众沟通时，流露的是一种不对等的情绪，这种情绪严重影响了群众工作的顺利进行和开展。当遇到群众有不同看法时，更是不能做到以理服人，反而时常是以权压人、自以为是。从不虚心去听别人的意见，一听到不同的意见就觉得难以接受。当自己对某些问题的认识出现错误或者偏差的时候，更是不能面对，不敢担当责任。还有一部分干部对群众缺乏情感，或者不懂得用情感与群众沟通。当前干部队伍结构有了一些调整，年轻的干部逐渐走上了领导岗位，这部分干部对群众缺乏感情，面对群众的时候，总是用一种消极的情绪去工作、处理问题。有的时候甚至是恶语相向、挖苦讽刺，这样就会伤害群众的感情，造成干部和群众之间的矛盾，对于群众工作的展开起到了极大的负面作用。

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　　二、随机应变的处事能力不足

　　（1）面对特殊矛盾缺乏灵活性

　　随着改革的深入，社会存在的问题和矛盾也在加剧，各种社会矛盾处于一种频发，高发的趋势。而当前产生的一些社会矛盾，背景、环境、激烈程度较过去完全不同，这就需要干部具有随机应变的决策能力。而当前的许多干部恰恰就缺少这方面的能力。他们往往凭借的是自己的老经验、老观念去看待和解决出现的新问题，不去分析产生矛盾的特殊性、特殊背景。思想观念上做不到解放思想，与时俱进。面对特殊群体或对象时，不懂得用不同的方式和行为去应对和沟通，总是用相同的语言，相同的行为去解决和处理问题，不能做到结合实际，灵活有效的去处理。这样不能有效解决矛盾，还往往事倍功半，把问题弄得更加的夸大化和复杂化。这部分干部的主要表现总结起来就是不能用一种发展的眼光和方法去处理和解决群众的问题，思想过于僵化，缺少随机应变的能力。

　　（2）面对突发事件缺乏应对性

　　其干部解决问题的方式应变性差，主要体现在突发性事件上，尤其是在突发性的群体性事件上，极其需要干部的随机应变能力。当前干群矛盾的趋势之一就是矛盾的群体性、突发性和组织化程度日益增强。

　　三、与群众沟通协调的能力不足

　　（1）沟通协调方法缺乏针对性

　　当前很多干部在沟通协调时，没有针对性，学习力、思考力、谋划力、创新力是一个干部在沟通协调过程中应该具备的基本本领，但是能够掌握和运用灵活的干部在我们干部队伍中还不是很多，大部分的干部在这方面的能力还是显得很不足，在与群众的沟通过程中，针对性很差，沟通协调方法的有效性很低。有些干部还以为一场会议，一次报告就能走遍天下，就可以对所有的群众说话，沟通协调时完全没有针对性。面对有着雄厚资本、广阔视角、很强社会组织能力和活动能力的新阶层，不能摆正自己的位置。干部在与群众协调沟通的时候，必须具有针对性，面对不同的社会阶层，社会群体，要采取不同的方式和态度，这样才能做好群众工作，有效提升自己的工作能力。

　　（2）沟通协调手段缺乏有效性

　　第一，干部在协调沟通时目标不明确。沟通协调时要围绕着一个整体的目标进行。目标从定义上来讲是一切活动的方向和中心，很多干部在沟通协调时，没有一个共同的目标。第二，不能围绕突出问题进行沟通。第三，在与群众协调沟通时，干部不能把握“团结”的重要，由于忽视了团结的力量。

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　　（3）沟通协调途径缺乏多样性

　　干部在做与群众沟通协调工作时，不注意选择沟通方式，沟通方式很重要。为了更好地与群众打交道，干部应该慎重选择沟通的媒介。网络的出现，绝对是人类发展史上的一大进步，对于信息交流和沟通的方便性和快捷性提供了强有力的支撑。干部绝不能在运用网络媒介的时候，丢了与群众面对面沟通协调的好传统，要根据对方对信息的接受能力而选择不同的方式，电子沟通、文件、电话、开会或面谈，一定要避免因沟通协调方式的选择单一或者不当而影响工作的效果。□

　　（编辑/永安）

　　

篇十三：领导干部群众工作能力存在的问题

　领导干部工作作风方面存在的问题及整改措施

　　领导干部工作作风方面存在的问题及整改措施一、存在问题我于20XX年1月经组织安排，调任***镇工作，领导干部工作作风方面存在的问题及整改措施[专题]。一年来，我积极转变工作作风，迅速进入工作角色，恪尽职守，勤勉敬业，基本上完成了各项分管工作，同时也暴露出一些问题和不足。一是理论学习不够深入。主要表现在：理论学习的系统性不够，上级要求学的就多学一点，不要求学的就少学一点，存在实用主义现象，没有系统地学习理论知识，对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统;学习缺乏钻研精神，学习针对性不强，重点精读少，缺乏?挤?劲和?钻?劲，对政治理论的实质精神理解不够深刻;学用结合不紧，在理论联系实际、指导工作实践上还做的不够。加之平时工作繁忙，对一些新知识、新理论只是浅尝辄止，不求深入研究，使得自身知识结构不够全面，理解运用不够充分。二是创新能力有待加强。自己虽然能够在完成主管或分管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一

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　　些创新的举措，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，一方面求稳怕乱思想较重，习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情，不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。另一方面工作缺乏创造性，?不求有功，但求无过?。往往是按部就班，党委安排什么就尽力干好什么，对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕?违规?，怕越位，怕背包袱。创新的思路还不够宽阔，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。三是工作作风仍需转变。在工作中能够保持心系群众、服务人民的优良作风，坚持把群众利益放在第一位，常年开门办公，切实为群众解决了一些实际问题。但由于日常事务烦琐等客观原因的制约，工作中还存在?四多四少?现象：留在机关时间多，深入基层时间少;忙于事务时间多，深入基层检查帮助少;对分管工作关注的多，对其它工作接触的少;布置工作任务多，督促检查少，工作成效不够理想。对于部分工作，只求过得去、不求过得硬，只求完成任务、不求争先创优，造成了一些工作效率低下，推进缓慢，成效不明显。四是廉洁自律尚需完善。能够树立廉洁自律意识，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀为民之心，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如

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　　在接待上级领导和横向沟通上，有时出现过超标准接待问题;有时因工作关系，也会接受一些吃喝宴请，下乡时偶尔接受超标接待，虽然不是什么高消费，但影响也不好。现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。二、原因剖析对照党员标准，对照先辈先进，剖析思想根源，回顾反思自己所存在的一系列问题，认真分析自身建设上存在问题的原因。一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，对中国特色社会主义理论体系的精神实质和精髓缺乏系统的理解。二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，?争?和?创?的意识不够强烈。三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为党委副书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。三、整改措施下一步，我将以这次民主生活会为契机，针对自己存在

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　　的问题，认真反思，努力改进，全力推进各项工作落实。一是加强理论学习，提高自身素质。加强政治理论学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习，结合我镇实际，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平，学会管理自己，学深管理单位，学精管理业务;广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识，不断拓宽知识面，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，努力适应新的形势，新的变化。二是牢记党的宗旨，争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，树立和实践群众观念和群众路线，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，只要符合群众切身利益的事，难度再大也要努力办;违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利

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　　益上维护群众。三是不断解放思想，树立开拓创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念，勇于突破思想束缚，努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规，开拓创新，面对新的形势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，围绕如何推动全镇经济社会科学快速发展，及时向党委提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和整体水平。四是自觉防微杜渐，筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，时刻以《党章》从严要求自己，进一步规范自身从政行为，自觉拒腐防变，增强慎独意识和自律观念，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。以上发言不当之处，恳请大家批评指正领导干部工作作风方面存在的问题及整改措施领导干部队伍作风建设问题，是事关改革发展稳定全局的重大问题。近年来，我局在市委、市政府的领导下，坚持以“三个代表”

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　　重要思想、科学发展观为指导，加强宣传教育，按照市里布置，开展机关行政效能建设，党员干部执政为民理念得到巩固，管理就是服务观念得到加强，干部作风有所转变，机关效能有所提高，为我市创城夺杯营造了干净、整洁、美化的市容环境。但是我们也清醒地认识到，我局少数干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面离形势任务的要求和人民的希望还存在一些差距。一、当前我局领导干部作风存在的突出问题及危害(一)学习不求实效。一是各级干部一般都能参加上级和单位组织的学习，但联系实际、学以致用做得不够，有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了上级的检查。二是个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，强化学习的措施有时跟不上。三是满足于差不多，不下功夫研读原著，不用心领会精神实质。(二)精神状态欠佳。一是胸无大志，精神萎靡不振。有的情绪低落，态度消极，当一天和尚撞一天钟;有的悲观失望，自甘平庸，船到码头车到站的思想严重;有的牢骚满腹，怨天尤人，自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是进取心不强。满足于当“太平官”，做“太平事”，守摊子、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子;思想保守，甘居平庸，缺乏争创一流、敢于争先精神。

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　　(三)办事效率不高。少数干部为民服务的宗旨意识不强，执政为民的思想树得不牢，对人民群众缺乏应有的感情，自以为是，高高在上，不能体察民情，了解民意，不为方便群众，只想方便自己，不能真正做到情为民所系，利为民所谋，对上门办事的群众不热情，不主动，门难进、脸难看。主要表现在：一是责任意识不强。少数干部在其职，不谋其政，不作为，不愿干，信奉干好干坏一个样，不求有功，但求无过。二是服务意识淡薄。我局作为城市管理的职能部门，接到群众有关市容环境卫生的投诉很多，有直接上门投诉、电话投诉、市容网投诉，少数科室、干部对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，敷衍了事，有时只承诺不兑现，只表态不办理，缺乏起码的诚信和服务意识。三是办事拖拉。有些干部今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干;有的部门对基层反映的问题、要求办理和答复的事项，相互扯皮，相互推诿，久拖不办、久拖不决，耽误了办事者的时机和商机。(四)自律意识不强。一是对自身要求不严。上班有迟到早退现象，工作时间办私事，在职不在位，在位不干活，钻领导空子，打纪律的擦边球，学人智库《领导干部工作作风方面存在的问题及整改措施》。二是行政执法欠耐心说服。因工作性质，我局执法对象大多是弱势群众的个体户、小摊小贩，少数执法干部不能够重视以人为本，时时做到动之以情，晓之以理，耐心说服，有时过于简单，产生了负面影响。

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　　三是执法原则性不强。少数行政执法人员在执法过程中，不能做到公平、公正，一碗水端平，有时碰到朋友熟人就讲人情，迁就照顾，对上级领导批条子、机关干部打招呼的关系户开绿灯、钻“空子”。(五)领导作风不实。一是存在官僚主义思想。愿做“官老爷”，高高在上，不深入实际，不调查研究，喜欢坐办公室，疏于下基层，不愿深入群众，忽视调查研究，有时调查了也是隔着玻璃看一看，不掌握第一手资料，对基层工作中出现的新情况、新问题，不能拿出有效解决的办法和对策。二是工作漂浮、不务实。有时对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用;喜欢做表面文章，安排工作，照着本子念一念就完事，也不注重跟踪抓好落实。三是本位主义思想严重。有些领导干部只关心分管负责的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，大局观念不强，阻碍了工作的全面协调发展。四是领导决策层对重大问题和事项研究决定不果断，有议而不决，决而不定的现象，导致科室和承办人员不好操作。领导干部身上滋生的这些不正之风问题，虽然只在少数干部队伍中存在，比例很小，但社会影响极其恶劣，严重败坏了党和政府的形象。一是直接影响到党的执政意图能否坚持地贯彻下去。党员干部的作风连着党风，党风不正，就得不到人民群众的支持和拥护，党的执政地位就会受到动摇，

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　　执政意图就不能很好地贯彻执行。二是直接影响到人民群众的根本利益能否得到维护和实现。代表最广大人民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想的要求。我们领导干部如果不能心系群众、服务人民，不能下大气力解决好群众反映强烈的突出问题和做好关心困难群众生产生活的工作，人民群众的根本利益就不能得到维护和实现。三是直接影响到党和政府在人民群众中的形象和威信。现实情况表明，领导干部的已经严重地腐蚀了一部分领导干部的思想和灵魂，影响到了干部队伍的纯洁，影响到了党在群众中的威信，影响到了干群关系和社会的和谐。而我们党的形象是体现在每个党员，特别是党的领导干部身上，领导干部在作风方面出问题，不仅会败坏党的形象，败坏社会风气，更是会影响到党的凝聚力和战斗力。三、干部队伍作风建设存在问题的主要原因分析领导干部作风方面出现这些问题的原因，我认为主要有以下几个方面：(一)受当前社会思潮的影响。主要是由于我们正处在由计划经济向社会主义市场经济过渡时期，各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，对社会风气产生了不良影响，造成了我们一些干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。(二)放松了世界观的改造。一些领导干部自身放松了主

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　　观世界的改造，共产党人的理想信念没有时时树立牢，高尚的精神没有时时追求;少数干部适应了四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己是机关干部，工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获，有的还认为机关工作就应该以享乐、消费为主，吃点喝点玩点也应当，反正各地都是这样。(三)制度管理落实不力。制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理，缺乏跟踪管理和有效监督，还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。有些部门制订规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发，出台的制度既不管人，也不管事;有的部门管理制度制定得多，但认真执行的少，是挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。(四)领导示范不够。党言道：“上有所好，下必甚之”，“大臣不廉，小臣必污，小臣不廉，风俗必败”等，这些都说明领导干部的道德表现、品德趣味对社会精神的带头作用。当前，少数领导干部并没有做出好的榜样，没有做给群众看、带着群众干，没有成为正气之风的表率。这也是造成一些干部工作责任心不强、不思进取的原因。四、整改和措施领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。当前，结合转变干部作风加强机关行政效能建设活

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　　动，我局解决上述问题拟采取以下对策：(一)加强学习教育。加强对各级领导干部的教育，是推进领导干部作风建设的基础性工作。要学理论、学业务、学科学知识，强化对各级领导干部的宗旨教育，引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。通过教育，使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风。(二)加强制度建设。加强制度建设，是推进领导干部作风建设的治本之策。在重点健全三项制度的基础上，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。(三)加强监督机制。加强对各级领导干部的监督，是推进领导干部作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络;进一步扩大监督的视野和范围，切实做到领导干部的权力行使

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　　到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。(四)加强领导班子建设。领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。在转变干部作风加强机关行政效能建设，培养胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。领导干部工作作风方面存在的问题及整改措施一、在遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面存在问题的整改措施(一)在遵守党的政治纪律方面存在问题的整改措施。1、存在问题：在坚持党的思想路线方面仍有一定差距。2、整改措施：更进一步地坚持党的“解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，一切从实际出发”的党的思想路线，坚持扶贫改革不动摇。特别在扶贫开发中始终坚持学习贯彻落实习总书记提出的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的新要求，实实在在地做好扶贫外资工作。3、整改时限：长期。(二)在贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方

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　　面存在问题的整改措施。1、存在问题：在开短会、讲短话、讲明白话、讲管用话方面，本人做得不够好，撰写并签发了几期“可发可不发”的简报。2、整改措施：做到可开不可开的会坚决不开，可发可不发的简报坚决不发，可长可短的会和材料坚决做到开短会、讲短话、写短文，原则上调研报告不超过3000字。3、整改时限：今年12月以前。二、杜绝形式主义方面存在问题的整改措施(一)学风文风方面存在问题的整改措施。1、存在问题：学风不够端正，学用时有脱节;有时写材料重形式弱实效;时有“学而不习”现象，文件资料看一遍了事，对与己无关的资料看个标题就签字。2、整改措施：学风文风是一个党风问题。文风关系学风、作风和党风，这不仅是一个方法论的问题，更是一个世界观和党性修养的问题。坚持学用结合，学以致用，带着问题学，学以解决实际问题，经典著作反复学，坚持做读书笔记和写学习心得体会。3、整改时限：长期。(二)抵制外界形式主义现象的整改措施。1、存在问题：自己不仅存在形式主义现象，对其抵制

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　　也不严、甚至有随波逐流的现象。2、整改措施：从严要求自己，坚决杜绝形式主义。无私才能无畏，对与自己工作有联系的形式主义的东西自己也要坚决抵制，做到不随波逐流、不跟风赶浪。3、整改时限：近期。(三)切实解决“三不够”问题的整改措施。1、存在问题：近年，则存在解决实际问题不够多、督促检查不够严、贯彻落实不够好现象，如对贫困村互助资金、中央专项彩票公益金扶贫项目就调研指导不够;对职工从思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得也不够。2、整改措施：严格实行一级管一级制度，充分发挥中心分管领导和各处的职责作用。把分级负责与重点督查相结合，形成纵横结合的管理体制。切实做到工作有部署、有检查、有落实。3、整改时限：近期。三、杜绝官僚主义方面存在问题的整改措施。(一)切实解决“闭门造车”现象的整改措施。1、存在问题：有时代拟上级领导讲话或文稿或文件或材料，“为了创新而创新”“为有高度而高度”，便产生了脱离群众、脱离实际现象。特别是代拟领导讲话、文件等，多是坐在高楼里“闭门造车”，有的东西离实际相去甚远。2、整改措施：一年到基层调研不少于60天，写调研报

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　　告不少于5篇。认真学习上级文件、讲话精神，吃透上情;认真研究扶贫规律性的东西，吃透内情;多学习、了解横向部门情况，吃透外情。力尽所能，做好文字材料等方面的传帮带，与年轻同志互学互进。3、整改时限：近期。(二)切实解决职工实际问题的整改措施。1、存在问题：任原扶贫办综合处长时，急功近利的、文字上的、会场中的事做得多，深入基层的做得少;任中心主任时，也是急功近利的做得多，谋划长远的做得少。对中心职工普遍关心的生存发展问题、住房问题、福利待遇问题，思考不够、办法不多、解决不力。2、整改措施：“肯取势者可为人先，能谋势者必有所成，会用势者可得天下”，加强对扶贫外资工作的长远思考谋划。按程序加快中心住房政策性补贴工作进度，争取局党组关心在中把中心列入行政单位，按照现行政策兑现职工福利。3、整改时限：近中期。(三)切实解决严于律己不够和骄傲自满情绪问题的整改措施。1、存在问题：“严于律己，宽以待人”做得不够好，有骄傲自满情绪。2、整改措施：加强党性锻炼修养，从严要求自己，包

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　　容别人;牢记“虚心使人进步，骄傲使人落后”的哲理，用别人长处比自己短处，虚心接受他人批评意见，下决心夹着尾巴做人，特别是对他人批评做到：有则改之，无则加勉。3、整改时限：近中期。四、杜绝在享乐主义方面存在问题的整改措施(一)切实解决安于现状，缺乏较强忧患意识和创新精神问题的整改措施。1、存在问题：有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感;有时存在“干累了，歇口气”的想法，不思进取、缺少底线思维。2、整改措施：切实坚持党的思想路线，增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持底线思维，积极投入全面深化改革的伟大实践，力争做到“我们必须增强忧患意识，做到居安思危，懂就是懂，不懂就是不懂;懂了的就努力创造条件去做，不懂的就要抓紧学习研究弄懂，来不得半点含糊。”3、整改时限：近中期。(二)切实解决“踏石留印、抓铁有痕”的劲头不足的整改措施。1、存在问题：有时也缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，亲历亲为少了，有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”，还美其名曰“分级负责，责任到人”。

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　　2、整改措施：强化“甘当扶贫人，终事扶贫业”的个人理想信念，坚持领导干部表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干，要别人做的自己先做，要求别人不做的自己

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篇十四：领导干部群众工作能力存在的问题

　工作成效方面存在的问题

　　一、领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部，基层领导干部处在最基层，都是做些具体的小事，没多大的权力，也没有多少钱，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做；有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结；有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性，致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。二、有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律，化公为私，挥霍浪费。一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各地在严禁公款吃喝，公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度，但个别乡镇领导干部仍然认为，公款吃喝是大家在一起吃的，只要不装在个人口袋里，吃掉点、用掉点无所谓，因此公款吃喝现象在一些地方仍比较严重。个别领导甚至经常喝得酩酊大醉，在群众中造成极坏的影响。二是用公款送礼和送土特产比较严重。有的领导为跑项目，争取资金和联系工作等需要，送礼物和送土特产现象时有发生。三、有些领导干部思想空虚，精神萎靡，赌博成性。有的领导干部缺乏远大理想和抱负，意志消沉、贪图享受，傍大款，经常和大款们出入歌舞厅、美容厅等高档娱乐场所；有

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　　的领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博，且涉赌金额日益增大，由原来的“玩玩”为主的几十元，几百元，发展到几千元，甚至到上万元，行为也由原来下班后偷偷摸摸进行，发展到肆无忌惮上班时间关起门来在办公室赌，或到宾馆、娱乐场所开个房间赌。有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。

　　四、有些领导干部作风浮夸，工作不实，追求政绩。有的工作无所用心，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，该办的事，能拖则拖，能推则推，办事效率低；有的认为自己处在最基层，对基层比较了解，就高高在上，在办公室里发号施令，不深入实际，不了解“下情”，即使到基层，也是装样子，摆架子，不接触群众，不关系群众的疾苦；有的急功近利，做表面文章，说空话，讲假话和套话，在汇报工作时夸大成绩，隐瞒问题，报喜不报忧，骗取荣誉和地位，在上报各类统计数字时，则为了应付上面或使自己有“政绩”，根据形式随意扩大或缩小。五、有些领导干部廉洁自律工作不到位。有的乡镇和部门没有把廉洁自律工作摆上党委工作的重要议事日程。目前大多数地方对乡镇部门廉洁自律工作的好差没有十分明确的评价标准，没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。近年来，虽然把廉洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核，但由于指标体系不太科学，考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样，基层廉洁自律工作基本上是抓与

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　　不抓，抓得好与抓不好一个样，致使廉洁自律工作在基层是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”。

　　六、对基层领导干部廉洁自律监督不够。监督机制不健全，监督手段甚少，监督效果不佳，是基层领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。

　　有的部门的领导班子民主生活会，往往以“变化团结”代替了“团结-批评-团结”，民主生活会上只讲成绩，不谈问题；只讲工作，不谈思想；只讲集体，不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评，也是避重就轻，避实就虚，往往是自我批评摆情况，相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时，采取“上有政策，下有对策”做法，不合意的就变着花样应付或干脆不执行，缺乏严肃性。

　　七、基层纪检监察组织人员编制偏少，人员素质参差不齐，业务能力较弱。

　　一般乡镇纪委书记兼职其他工作，分管工作过多，纪委委员基本由其他站所负责人兼任，身兼多职，抓党员领导干部廉洁自律的时间和精力不足，部分乡镇只有一名或没有专职的纪检监察干部，部分乡镇纪检监察干部知识结构较差，受过纪检监察业务培训的比较少，许多纪检干部没有经过专业培训，业务不熟，工作力不从心。

　　我们要从源头上采取预防措施，使人不想腐败，从而提高党员干部廉洁自律的自觉性。健全制度，以完善的制度来规范领导

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　　干部的言行，约束其举止。在犯罪过程中及时提醒，使人不能腐败，进一步增强廉洁自律的持续性。法治能不能“治”，关键在于对违法违纪案件是否从严查处，对腐败分子是否依法严惩不贷。对目无法纪、胡作非为的干部，做到不论是谁，一查到底，对为违法违纪者说情开脱的，要严肃批评、及时纠正，对阻挠查处等错误行为，更要严肃处理，坚决制止。

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篇十五：领导干部群众工作能力存在的问题

　机关干部作风能力方面存在问题这些成绩的取得是全县各级党组织和广大党员干部团结奋斗的结果也是纪检组织宣传政法统战等各个战线的同志们辛勤努力的结果县委是满意的也是充分肯定的

　　机关干部作风、能力方面存在问题

　　这些成绩的取得，是全县各级党组织和广大党员干部团结奋斗的结果，也是纪检、组织、宣传、政法、统战等各个战线的同志们辛勤努力的结果，县委是满意的，也是充分肯定的。同时，我们还必须清醒认识到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：

　　党风廉政建设还存在薄弱环节，一些党员干部作风不够务实，个别党员干部廉洁自律意识不强，损害群众利益的问题时有发生；

　　宣传思想和精神文明创建工作的针对性、实效性还需要进一步增强，加快文化事业发展的任务比较艰巨；

　　基层组织和干部队伍建设还不能完全适应新形势的要求，基层干部服务发展的能力还需要进一步提升；

　　维护社会和谐稳定的压力仍然很大，领导包案和干部下基层接访工作需要进一步加强；

　　一些乡镇和部门对抓好新形势下党委工作重视不够、研究不深、措施不实，在创新方式方法、提升工作层次上还需要再下功夫。所有这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在今后的工作中认真分析研究，切实加以解决。

　　——县委书记在县委工作会议上的讲话在肯定成绩的同时，也要清醒地看到目前我市机关建设存在的问题和不足：

　　一是少数机关和干部思想解放不够，向上争取和招商引资的劲头还不足；

　　二是有的同志能力不强，面对困难和繁重任务束手无策，把工作的被动归罪于客观因素，缺乏克难制胜的招法；

　　三是个别部门和干部的服务理念、服务水平与加快发展的要求还不相适应，服务态度不够好，软环境建设方面还有群众不满意的地方；

　　四是一些部门存在着作风松散、纪律松弛的现象，一些干部精神状态不佳。我们要高度重视这些问题，进一步加强机关建设，采取有效措施认真加以解决。

　　——市委书记在全市机关建设会议上的讲话在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到存在的不足，在我们的干部队伍中主要有三个方面的问题：2、作风问题。一是作风不扎实。一些领导干部心浮气躁、精力不集中，刹不下心，沉不下去，工作浮在表面，没有实实在在的成绩。二是态度不端正。对待组织部署的工作敷衍塞责，得过且过，坐而论道，说得多，干得少，造势多，落实少，工作疲沓，不推不动，推一推动一动，缺少起码的责任心。三是对自身要求不严。说话做事不符合领导干部的身份，随意发表不利于团结、违反组织原则的言论，不分场合，说一些低级趣味的语言，热衷于传播小道消息，等等。生活作风不检点，玩心过盛，吃喝风、赌博风屡禁不止，大操大办、铺张浪费的现象时有发生。特

　　别是赌博之风，相当严重，有一些干部参与了赌博活动，在社会上造成极坏影响。

　　3、抓落实问题。主要存在三种现象。一是中庸主义。不当后进也不争先进，不挨批评也不想“出风头”，贡献不大年年有，步子不快天天走，工作中缺乏主动性、创造性。二是本位主义。工作避重就轻，避实就虚，避难就易，“事不关己，高高挂起”，“各人自扫门前雪”，对上级工作或全局工作不关注、不过问、不支持。有的精神不振作，思路没新意，做事不在意，对本人、本部门有利的事就去办，无利的事就想方设法推出去或拖着不办，没有大局意识。三是本本主义。唯上、唯书、不唯实，缺乏实事求是、创造性开展工作的意识，上面怎么说，我就怎么做，上面不说，我就不做，造成工作被动。工作方法简单陈旧，搬本本，套框框，搬公式，机械行事，学习别人的先进经验，照抄照搬，削足适履，不能与本部门、本单位实际很好的结合起来。不钻业务，不学文件，外行人干内行事，面对工作中遇到的问题和矛盾，没思路、没办法，推行不下去。

　　上述这些不正常现象，虽然发生在少数人身上，却败坏了风气，影响了干部队伍整体形象，群众有反响，背后有议论。这些问题虽然只是个别现象，但绝不可小视。它与通河蒸蒸日上的发展局面极不相称，如果长期不解决，从小的方面来讲，会影响你本部门的工作推进，从大的方面来讲，则会影响全县又好又快发展的工作大局。对此，同志们一定要高度重视，认真加以解决。

　　——县委书记在全县20XX年度目标责任承诺管理总结表彰大会上的讲话

　　四是工作劲头上缺乏敢想敢干。少数干部精神不振，热情不够，干劲不足，“不善干、不会干、不敢干、不愿干”的问题还比较突出，特别是在财政资金困难的情况下，在市场运作、经营城市上招法不多、措施不实、落实不力、效果不佳。

　　五是干部作风缺乏精、实、巧、细。个别干部的工作作风不实，工作责任心不强、紧迫感不够，该推进的工作没能按时推进，该落实的事项没能及时落实，工作进度跟不上、局面打不开。比如在与上级工作的对接、项目的衔接等方面盯得不紧、想得不深、抓得不细，有些想当然，导致工作完成的整体质量不够高，缺乏创新、缺乏亮点、缺少精品。

　　——县委书记在20XX年全县年中工作会议上的讲话四是作风建设的压力。自中央八项规定、省委六条意见、市委75条要求和区委44条规定出台后，全区作风建设取得了很好成效。比如公款大吃大喝问题基本遏制，公车私用的问题明显减少。但在党员干部中有等一等、跟着走、观风向、避风头的心态，干事创业、争先进位的氛围不浓。面对作风建设的严要求、新常态，有的脑子不装事、心里不想事、手里不干事，出现了“为官不为”问题；面对难题，有的不敢负责、不敢作为，缺乏应有的担当，工作停滞不前。——区委书记在全区总结上半年、大干下半年会议上的讲话

　　当然，我们在看到成绩、坚定信心的同时，也要清醒看到浏阳发展面临的诸多困难和挑战。这其中有一些客观上的因素，但更多是一些主观上的不足，特别是干部队伍方面还存在一些亟待改进和整治的问题。主要表现为：

　　一是工作激情不够。一些干部无心干事，得过且过，存在比较严重的懒惰习气、厌倦情绪和懈怠思想。特别是个别领导干部不求有功、但求无过，工作中墨守成规、因循守旧，一门心思只想着如何守住现有的位子、过好自己的日子。

　　二是工作水平不高。一些干部长期沉醉于迎来送往、吃喝玩乐之中，业务荒废，缺乏抓招商、抓项目、抓管理的实干能力，在难题面前往往束手无策，能力素质无法适应岗位要求。

　　三是工作作风不实。一些干部习惯于开开会、发发文，热衷于夹个皮包四处“协调”，不愿意挽起袖子扑到一线抓落实，导致一些项目久推不动、一些问题议而不决。还有的干部主意多、点子多、思路多，但就是不从当前抓起，不从最需要解决的问题入手，夸夸其谈，坐而论道。

　　四是宗旨意识不强。一些部门服务意识淡薄，门难进，脸难看，事难办，推诿扯皮、办事拖拉等现象时有发生。还有个别干部不给好处不办事，给了好处乱办事，挖空心思利用手中的权力为难企业、索拿卡要。

　　需要着重指出的是，在我们的市管领导班子里面，思路不清、运转不畅、配合不力、管理不严、实绩不佳等问题还比较突出。

　　个别班子党政正职配合不够默契，长期打冷战，班子成员之间缺乏有效沟通，整体功能发挥欠佳，不能充分调动干部职工积极性，队伍凝聚力不强。少数班子习惯于按部就班，工作缺乏创造性和主动性，步子迈得不快，队伍士气不高，实绩不够明显。个别单位内部管理制度不健全、执行不到位，对班子员、干部职工管理不严，对二级机构监管不力，导致作风腐化、滥用职权、贪污受贿、失职渎职、私设小金库等违纪行为时有发生，严重影响了全市干部队伍形象。

　　

篇十六：领导干部群众工作能力存在的问题

　《浅谈当前群众工作存在的问题及解决方法》

　　摘要：个别基层领导干部循私舞弊、贪污受贿，打击报复群众，走向群众对立面，在新形势下做好群众工作，不仅需要我们继承原有的成功经验，也需要我们直面新问题，敢于创新、勇于探索，在实践中掌握新的群众工作的方法，化解公共危机是基层领导干部必须掌握的群众工作方法之一

　　一、关于当前基层群众工作存在的问题

　　随着我国经济社会发展的加快，各种新情况、新问题层出不穷，群众工作内容、形式、方法都发生了深刻变化，基层领导干部承担了大量群众工作任务，工作能力得到较大提高，但在个别基层单位和部门，群众工作也存在着不同程度削弱的现象。主要有以下四类问题：

　　（一）存在官本位意识，不屑做群众工作。个别基层领导干部只强调权力的强制性，热衷于树立“绝对权威”，认为自己高于群众，背离“一切依靠群众”之根本，以致使党和政府的路线、方针、政策得不到很好执行，好事办不好。

　　（二）对群众没有感情，不愿做群众工作。个别基层领导干部不唯实、不唯书、只唯上，对群众没有感情，或认为群众工作可有可无，或把群众工作形式化，对待群众生、冷、硬、冲、横，对群众诉求能推就推、能躲就躲，推诿扯皮，掩盖矛盾，回避失误，知错不改，有错不纠，大搞形式主义。

　　（三）缺乏群众工作能力，不会做群众工作。个别基层领导干部缺乏处理复杂问题、駕驭工作全局的能力，遇到复杂问题看不清事物本质，抓不住主要矛盾，对不同群体的群众工作方法不灵活，对群体性事件束手无策。

　　（四）丧失群众立场，侵害群众利益。个别基层领导干部腐化堕落，置群众利益于不顾，为满足个人私欲，以权谋私，不惜牺牲国家、集体和公众利益。个别基层领导干部循私舞弊、贪污受贿，打击报复群众，走向群众对立面。

　　二、关于基层领导干部的群众工作方法

　　当前社会主要矛盾决定了群众工作的核心是带领群众共同致富，用发展的办法解决前进中遇到的问题。在新形势下做好群众工作，不仅需要我们继承原有的成功经验，也需要我们直面新问题，敢于创新、勇于探索，在实践中掌握新的群众工作的方法。

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　　（一）从体制、机制层面间接提高基层领导干部做群众工作的能力

　　1、体制、机制是基层干部做群众工作的基本保证，可想而知，面对一个软弱涣散的基层组织和机制极不健全的管理状态，即使干部有较强的做群众工作能力也难以全部发挥。因此健全体制、机制功能，能够间接地提高领导干部做群众工作的能力。

　　第一、巩固基层组织建设在群众工作中的基础作用。基层组织直接面对群众，处在做群众工作的第一线，许多问题和矛盾具体而不可回避。目前基层党组织所处的环境，承担的任务都发生了很大变化，必须在改革创新中大大加强基层组织的建设，提高影响力，真正发挥基层组织的堡垒作用。

　　第二、要选拔经验丰富、群众工作能力强的同志担任基层组织的带头人。基层党组织面临很多群众工作任务，一把手群众工作经验和驾驭复杂局面能力至关重要。

　　第三，要为基层干部提高群众工作能力搭建制度平台。多地实践表明加大对干部支持力度，努力通过挂职锻炼方式提高基层干部的群众工作能力。选派优秀干部到一线重点工作部门挂职锻炼，在工作开展了同时，干部的群众工作能力也得到了较大提升，会取得了很好的实践效果。基层的各乡镇、各部门也要积极探索内部挂职锻炼制度，把年轻干部、重点培养对象放到村屯、基层一线部门去锻炼，在群众工作中汲到营养，加快成长进步。

　　2、提升群众自治组织的补充作用。要按照“小政府、大社会”的要求推动政府转型，必然需要进一步提升群众自治组织的自我教育、自我管理、自我监督的重要作用。村和社区是基层自治组织的主体，群众工作中的一些难题更适合在基层自治组织中解决，各级领导干部需要负责的是指导和把关，防止基层自治组织作出一些违反政策甚至违法的决议。

　　（二）从个体层面直接提高基层领导干部群众工作能力的方法。

　　1、要掌握发扬民主的方法。民主集中制是党的根本组织制度，基层领导干部要着重从三个方面发扬民主。一是全面推行党务、政务、厂务、村务等公开工作，健全社会公示等制度。二是畅通民意表达渠道，不断扩大群众参与权，为决策的顺利执行打下坚实群众基础。三是完善决策程序和议事规则，创造条件让广大群众发挥监督作用。

　　2、要掌握宣传教育的方法。基层领导干部要主动适应经济社会的发展变化，不断创新群众宣传教育方式，丰富宣传内容、搭建宣传载体，采取寓教于乐的方式，起到普及理论、宣传政策、联系感情、化解矛盾、促进和谐的作用。要依托村级“六位一体”活动场所、农村现代远程教

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　　育网络、农村文化大院等平台，开展经常性的政策法规宣传教育工作，着重增强宣传教育工作的互动性、针对性和实效性，从而增强基层党组织的凝聚力和号召力。3、要掌握依法行政的方法。党的领导、以德治国和依法行政是统一的，党员领导干部必须在宪法和法律的范围内开展工作。一是强化依法行政意识。把依法行政作为“红线”，不断更新法律知识。。二是健全决策的法律咨询制度。由于当前法制建设全面加快，基层领导干部不可能对每一项法律、每一款法律条文都有深入准确的把握。三是做好对群众的法律宣传引导工作。决策制定和执行前，要积极向群众宣传决策的法律依据，动员群众支持决策的执行和监督。4、要掌握思想政治工作方法。群众问题绝大多数是人民内部矛盾，处理问题时首先要沟通情况、增进了解，在思想上与群众沟通交融，取得群众的理解和信任。一是畅通群众诉求渠道。二是增强思想政治工作针对性。思想政治工作的对象千差万别，开展思想政治工作既要注意共性，更要注意个性，针对不同的群众采取不同的方式解决问题。5、要掌握典型引路的方法。一个典型就是一面旗帜，要通过示范建设、培育典型等方法，使群众学有标杆、赶有榜样。一是抓好工作试点。二是抓好典型培育。要深入挖掘基层一线的典型，注重培育和选树一批先进集体、先进个人，既能激励先进集体和个人更加积极进取，也能带动基层群众团结干事。6、要掌握化解危机的方法。化解公共危机是基层领导干部必须掌握的群众工作方法之一。在化解危机过程中，要积极回应社会和公众的现实诉求，明确态度，公布真相，稳定人心，解决问题，确保平稳度过危机。通过深化危机后的相关改革重塑组织新形象。

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篇十七：领导干部群众工作能力存在的问题

　联系服务群众方面存在的问题及原因

　　【一群众路线心得】群众是一个汉语词汇，指人民大众或居民的大多数，即与人民一词同义。同义词为民众、大众、大夥、大家、公共、团体、集体、全体。精心为大家整理了联系服务群众方面存在的问题及原因，希望对你有帮助。联系服务群众方面存在的问题及原因

　　党的十八大报告指出少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，要求以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。

　　问题及原因当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。山于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。对策建议党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野,重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。

　　党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。

　　党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。

　　组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。

　　联系服务群众方面存在的问题及原因一、当前我们在群众工作中存在的问题。（一）群众观念淡薄。少数党员干部群众观念淡薄，对群众疾苦漠不关心，对群

　　众呼声置若罔闻，其至对群众利益麻木不仁;工作中不踏踏实实为群众做事，而是为自己着想、为政绩着想，群众利益与地方发展发生矛盾时，不能正确处理两者的关系。一些党员干部把自己棋至把党放在了群众利益的对立面，如某地一领导面对记者采访时竟质问你们究竟是为党说话，还是为群众说话。

　　（二）工作方法落后。社会主义市场经济条件下，社会阶层多元化，群体利益多元化，利益冲突增多，解决难度增大。面对新惜况、新形势，一些党员不加强学习，缺群众工作的本领，思想意识还停留在讣划经济时代，方法简单粗暴，喜欢命令式强迫群众服从。在信息化背景下，有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。在少数基层党员中出现与新社会群体说话，说不上去;与困难群众说话，说不下去;与青年说话，说不进去；与老同志说话，说不到一起去的现象。一些人觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，面对复杂的群众问题束手无策，无所适从。

　　（三）不会协调群众利益。过去的群众工作，主要是圉绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，则主要圉绕经济问题展开，经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部不会协调群众利益，在遇到复杂的群众问题时往往采取拖、躲、捂、推的办法，既：遇到难题绕着走，任期一到，拍屁股走人，小事拖大、大事拖炸;群众前门来，领导后门溜，群众烦心事，一躲了之;怕暴露问题，影响升迁，掩盖矛盾蒙混过关;对群众的诉求推来推去、转来转去，让群众跑来跑去。

　　二、群众工作中存在问题的原因。具体分析来看，这些问题的存在有以下原因。（一）理想信念不坚定。在革命战争年代，我们党之所以能由小变大，由少变多,曲弱变强，是因为我们老一辈的共产党人有着坚定的信念，为广大穷苦百姓打天下，谋福祉。当我们党执政60年后，党内少数领导干部，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了我们党与人民群众的血肉联系，忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体。极少数党员干部更是见利忘义，贪污腐化，鱼肉口姓，站到人民的对立面。（二）作风飘浮脱离群众。一些党员干部缺乏深入基层的扎实工作作风。一些干部工作在县里住在市上，或者工作在乡镇住在县城，下基层也是车来车往，蜡蜓点水，干部不认识群众，群众也认不到干部。有的党员干部把群众工作作为负担,觉得群众素质低打交道麻烦，看见上访群众就头痛。遇到群体性事件，就束手无策，举措失当，驾驭不住局势。一旦为群众做了点应该做的事就大肆宣传，自以为是。群众形象地说：交通便利了，干部离群众反而更远了；通讯发达了，干部和群众的交流反而更难了；干部文化水平高了，群众工作水平反而降低了。（三）工作H标错位漠视群众需求。发展是第一任务，但也不是经济繁荣了一切问题都会迎刃而解。如今经济发展了，一些地方群众的安全感和幸福感却降低了。一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益，其至漠视群众利益，与民争利。所以有识之士指出：干部在GDP的迅速增长中陶醉，而群众却在安全感和幸福指数的不断下滑中埋怨。当前，群众对公平正义的追求更加强烈，希望党和政府化解他们因收入差距拉大导致的被剥削感，不公平竞争导致的被侵害感，社会保障有限导致的不安全感。作为执政党，我们不能回避人民群众的重大关切。联系服务群众方面存在的问题及原因

　　一、存在的主要问题（一）学风不浓，干部队伍思想观念和能力素质仍有差距U前干部队伍没有认识到学习对于个人修养和提高工作技能的作用，没有形成我要学的意识，使U前的机关学习、定期培训等学习机会流于形式;有的干部工作凭习惯和经验，思想观念跟不上形势的发展，适应不了工作中出现的新情况、新任务，习惯于按部就班地工作，习惯于做好眼前工作，对新观念、新事物接受慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作起点、工作标准要求不高;有的干部跟不上形势的发展，不善于研究、总结经济规律，一些干部工作中还存在着依法行政意识和能力不强的问题，习惯用行政手段和讣划经济方式管理和决策，不善于用法律和市场经济手段进行引导和调控。（二）作风不实，干部队伍宗旨意识和服务能力有待提高有的干部淡化了宗旨意识和群众观念，与群众的关系曲鱼水关系转变为蛙水关系，其至是水火关系，工作重心主要放在了落实上级任务，没有脚踏实地、切实解决农民群众的实际问题;有的干部进取心不强，感到工作没有什么成就感，不思上进，消极怠工，出现混日子的现象，工作浮在上面多，深入基层少，了解社情民意不够，对村（社区）安排布置多，检查督促少，具体指导少；一些干部工作职责不明确，工作重点不突出，一些干部缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高，再加上农村工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对本职工作往往敷衍了事。（三）制度不适，基层干部考核评价和日常管理相对滞后首先是岗位设置不科学，按照口前的三定方案，机构设置上与工作实际不相配套，混岗、一人多岗、一个岗位多位领导分管、职责不清，岗位不明的情况十分突出，编制和岗位不对口的情况非常普遍，造成了管理上的混乱或者是不到位;其次是干部考核机制不健全。虽然有严格的干部考核管理制度，但往往都是以人为主的考核能够得到落实（如出勤考核），而以事为主的LI标考核III于考核指标没有量化，考核很难兑现，以致年终考核时有你好我好大家好的现象，干多干少一个样，干好干坏一个样，使一些干部失去工作积极性;三是绩效考核难对应。公务员实行绩效工资后，取消了年终奖，使得乡镇可以利用的等次考核不再具有实质性的意义，仅靠评优评先兑现考核评价结果，很多人误认为绩效工资是自己工资的组成部分，是自己应该

　　得的，所以绩效工资并没有起到应有的调节作用。（四）出口不畅，基层干部合理流动和未位淘汰有待完善我县机关干部交流的力度不大，特别是长期以来没有进行交流，使乡镇干部本地化现象严重，在同一地方工作久了，一些干部工作缺乏上进动力，工作的

　　积极主动性和创新性降低，而惰性增大，还有一些人因此形成利益小集团，影响正常推行政策和落实工作的悄况；同时一些年龄偏大，或者升迁无望的机关干部，不服从组织分配的工作，或者不认真履行自己的岗位职责，整天无所事事，游手好闲，其至公然跟党委政府对着干，无视机关管理制度，在干部和群众中造成极坏的影响，对待这样一些人，缺乏有效的措施进行管理和约束。

　　原因：（一）思想教育隔靴搔痒，导致张力不强。受到社会大气候的影响，传统的教育方式方法使部分干部对教育不感兴趣，只是当作一项任务来完成，教育没有入脑入心，从而导致思想政治工作弱化，教育作用弱化。一是内容多杂。在当前的干部管理教育中，内容包罗万象，说教多于引导，使各级干部疲于应付，把教育当负担，抓教育求形式，在思想政治教育上，做表面文章，应付了事。二是方法滞后。现在的干部与干部之间文化程度、社会见识等方面相差无儿，从而使受教育的干部觉得学不到东西，对教育不感兴趣，加上一些干部开展政治教育、做思想工作缺乏经验，方式方法简单，很难收到实际效果。三是流于形式。现在的干部普遍存在把思想政治教育当成抄笔记任务来完成,用来应付检查，表面匸作多,实际教育少，单位领导和干部业务交流的多，思想交流得少。（一）队伍管理瞻前顾后，导致威力不大。党管干部缺乏力度，个别基层党委正副书记在干部管理中瞻询顾后，既不愿管理也不敢管理，推卸责任，生怕引火烧伤自身。一是自身不硬，管理上底气不足。有的领导干部自己组织能力和管理能力不强，乂不善于学习研究和虚心求教，对干部新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪，无从下手，想管管不好，械至觉得不管不乱，越管越乱，不敢严管,致使有的单位班子没有凝聚力，人心涣散;也有少数领导干部不但管不好别人还管不好自己，其至带着下属整天忙于社会交际和应酬，自身不正，威信不高，因而在管理上底气不足，导致对下属干部不敢管、不会管现象。二是不愿较真，管理上硬气不够。山于长期受社会负面影响，导致部分干部价值观发生蜕变，面对繁重的工作压力、复杂的人事关

　　系等因素，一些干部对自身职业产生倦怠心理，造成职业认同感和归属感降低。三是不敢批评，管理上锐气不多。在对干部的管理教育上，情和理结合不够，重情轻理，一些干部在管理上遇到问题，回避绕道走，不敢批评，存在批评上级怕穿小鞋，批评同级怕难搭挡，批评下级怕伤感情的错误思想，怕丢荣誉、丢选票，对下级管理讲哥们义气，和气过盛而锐气缺少，讲一团和气甚至放弃原则，精力投放在谋人上，而对谋事谋管却浮于表面。

　　（三）奖励惩处举重若轻，导致动力不足。一是受人为主观因素的影响，执行力度偏软。在各项绩效考核中，考核和被考人员都不愿得罪人、惹麻烦，奉行好人主义、平均主义，加扣分凭主观印象，对业绩突出者不多奖，对碌碌无为者不多罚，在一定程度上挫伤了部分干部的积极性;二是受制度不完善的影响，执行效果有失公允。干部素质能力不同，责任分工也有多有少、工作任务有重有轻。各单位在分配任务中普遍存在能者多劳，而完成工作中往往会出现干得多失误多、受到的批评多、压力大，不干或少干的反而出现错误的机会少，自然受到的批评少，从而不利于调动丄作积极性。

　　（四）绩效评价顾此失彼，导致压力不够。干部考评标准本身存在一定的难操作性。一是标准相对较粗。从机关干部到基层干部，没有按照工作职责与工作LI标的不同来区分，而是存在一把尺子量到底的问题。二是标准相对较偏。干部考评突出了对日常管理的原则性考评，但与业务工作、与完成阶段性工作任务结合不够紧密，难以真实应证核心履职情况。三是标准相对较虚。一些考评的标准看似很具体，但具体怎样去量，没有量的具体办法，似乎干部民主测评成了干部考评的唯一定性依据，其至出现工作任务越重付出越多的干部绩效考评结果却越差的倒挂现象，造成部分分值失实，达不到真正竞争激励的口的。

　　

篇十八：领导干部群众工作能力存在的问题

　服务群众方面存在的问题三篇

　　一、存在的主要问题

　　1、政治思想意识不够强。表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

　　2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

　　3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

　　4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

　　5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

　　二、存在问题的主要原因

　　一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺

　　乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

　　二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

　　三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。

　　四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

　　三、整改措施

　　一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、*关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

　　二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多

　　想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

　　三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

　　四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

　　五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

　　1.宗旨意识不强，党性修养不够，缺乏团队意识，干的为人民服务的事，说的是混社会的话，当面八面玲珑，背后恶言相向。

　　2.有时艰苦朴素的奋斗精神弱化，为民服务的宗旨意识淡化，慢慢与群众众拉开距离，出现了脱离群众的问题。

　　3.个别领导干部联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底。

　　4.工作作风漂浮，工作不够务实，强行执行政策多，关心群众需求少，喜欢“和稀泥”。

　　5.一些单位热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。

　　6.坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态，住农村、入农户越来越少了，和群众的距离越来越远了，老百姓对我们意见越来越大了。

　　7.一些党员干部服务意识不强、水平不高，对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞，甚至设置障碍、吃拿卡要。

　　8.艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定，不能经常在内心深处和群众特别是生活困难群众进行换位思考。9.深入基层与职工群众面对面的时间少，不愿意到矛盾多、困难多的地方去，只注重自己想了解什么，没有关心群众的诉求。

　　10.开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑，满足于来什么事办什么事，有什么能力办什么事，为基层办事主要体现在给钱给物，真正关心体贴的少，尊重群众首创意识，发挥主体作用还不够。

　　11.部分工作方式方法与基层实际和群众需求还有一定的差距，运用新方式、新载体、新手段开展工作的能力还要进一步加强。

　　

篇十九：领导干部群众工作能力存在的问题

　现阶段群众工作中存在的问题和挑战

　　我们党所领导的中国特色社会主义伟大事业正处在一个极为重要的改革攻坚期和战略机遇期，这不但是我国实现现代化建设第三步战略目标的重要阶段，也是在一定程度上解决好党同人民群众血肉联系的关键阶段。在这样一个大变化、大变革和大挑战的时代背景下，新时期的群众工作也面临着以下新情况、新特点、新挑战：

　　一、主体多元。在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，由于管理

　　体制、经济成分、经营方式的变化和发展，造就了新时期多元化的群众主体。这一构成多元的群众主体，随着市场经济的不断发展、贫富差距的不断扩大、社会价值观念诉求的不断分化和群众民主意识的不断增强，会相应地生发出一些矛盾和问题。由此给执政党和政府在整合社会各阶层利益的实践中具体如何定位“群众”和坚持群众路线带来了很大的困难和巨大的挑战。

　　二、目标繁复。过去的群众工作，主要是围绕政治问题而展开，当然其中也会涉及其他

　　问题，但政治利益始终是居于中心地位的。然而新时期的群众工作，则主要围绕经济问题而展开，经济利益居于中心地位，但同时也还涉及群众的政治权利和文化权益。因此，这就使人民群众在政治、思想、经济生活中的各种矛盾问题相互交织，比过去任何时候都更为突出、更为复杂，需要调整的关系和解决的问题更为复杂和综合。

　　三、隔阂加深。干群之间原本应该是鱼水关系，彼此之间应该是思想一致、感情融

　　洽。但由于少部分干部的腐败以及基层党组织在执行党的政策中出现的偏差，有时相当程度上伤害了群众的朴实情感，引起了群众的误解和不信任。特别是一些群众因经济生活贫困没有得到很好解决而产生抵触情绪，也有群众因社会财富分配不公而导致心理失衡，使新时期有的地方的干群之间的矛盾有扩大趋势，甚至成为社会冲突、事变的导火索。这无疑加大了群众工作的难度。

　　四、共识滞后。阶层分化使形成社会共识带来困难，这样的结果使得在各种思潮互相

　　激荡下的社会思想信仰、文化取向、道德伦理、生活方式、价值准则呈现出多元化甚至去主流化趋势。在难以形成社会共识的情况下，以何种共同性较强的核心价值观来团结公众、振奋人心和凝聚力量，就成为至今未曾破题的崭新而复杂的课题。显而易见，如果不能在实践中解答好这个课题，贯彻群众路线和做群众工作的实效性就一定会遭遇到困难和挑战。

　　五、规范失效。改革开放以来，随着我国经济的发展和社会的进步，民主法制建设的

　　进程也在加速推进，群众的法律意识和民主意识有了显著的增强。但在一些群众懂得用党的方针、政策致富和用法律手段来维护自己的合法权益的同时，也有一些群众不习惯也不愿用法律和道德来规范和约束自己的言行，往往以非理性的行为来表达自己的利益诉求，这无形之中也给党的群众工作带来了巨大的困难和阻力。

　　六、处置粗放。群众工作涉及的是一个个鲜活的个体，因而这是一门极其高超的艺术。

　　作为我们党的制胜法宝，其必然随着时间的推移和经验的积累而不断得到补充和完善。然而，在实际工作中，一些群众工作的好机制、好方法还没有被许多领导干部所掌握，部分同志至今继续沿用过去机械、粗暴的工作态度和简单、单一的工作方法，未能充分认识群众工作的重要性，依然采取强迫命令的方式，甚至出现过激行为，这不仅不利于做好新时期的群众工作，反而还会引发新的矛盾、激起新的事端和形成新的对抗。

　　隔阂加深的原因：一、干部制度改革

　　现阶段党的建设中存在的最突出的问题是党的领导干部日益严重地脱离人民群众的倾向，形成这样的问题与党现行的干部制度中存在的弊端密切相关。五、六十年代尚有不少从底层干起升任高级干部的例子，而现在几乎已经不可能，脱离实际、背离民意地发号施令越来越多。在政治体制改革的框架下思考党的建设，最具有现实重要性的是党的干部制度改革，选什么人，用什么人的问题直接关乎党和国家前途命运。我们常说党面临的长期执政和改革开放两个方面的考验，究竟考验的是什么？其实最根本的考验就是党的干部与人民群众关系。党的领导干部是不是和人民群众心联着心，究竟是在领导人民还是在统治人民，决定着党的先进性和能否代表广大人民群众利益的问题，也是关系到党执政地位合法性的大问题。关于

　　这方面党的理论已经非常丰富，近年来开展的教育和发布的各类宣言式报告已经大大超过必要的限度，现在的关键是怎样在体制和制度层面上来解决这一问题。人民把权力赋于党的领导干部，如果没有相应的制度安排确保在长期执政和改革开放条件下党的领导干部不脱离人民群众，始终保持鱼水情深，那么，现行宪法确定的基本政治制度就会难以为继。换一句话说，现行的宪法体制需要有一套与时代发展相适应能够确保党的干部始终不脱离人民群众的体制和制度来保障。

　　二、在发挥人民群众反腐败作用中存在的问题

　　在当前的反腐倡廉建设中，一些地方并没有很好地贯彻党的群众路线。有些同志口头上讲要相信和依靠群众，但没有实实在在的行动，在积极发挥群众作用的问题上，不讨论、不研究，不出实招，不下真工夫，脱离群众的现象比较严重，突出表现在如下四个方面：

　　一是对群众缺少深入有效的宣传发动，使不少群众没有深刻认识到自己在反腐倡廉建设中的重大责任和重要作用。反腐败斗争在很大程度上处于自发状态，远

　　没有形成群众广泛参与反腐败斗争的主动局面。有不少群众认为反腐败斗争是党和政府的事情，自己力量小，不可能在反腐败斗争中起多大的作用，因而在行动上不积极、不主动。目前，多数群众除了对消极腐败现象表示不满和愤怒外，缺乏实际斗争的主动性。

　　二是确定反腐败斗争的对策措施，没有坚持从群众中来，到群众中去的基本方法。由于在一些重大问题上不认真听取群众的意见，不研究群众的经验，不同群众

　　商量着办事，结果一些地方的反腐败斗争思路不清，工作不得要领，抓不住主要矛盾，成效甚微。

　　三是群众参与反腐败斗争的渠道不宽不畅。说不宽，是指一些地方群众参与斗

　　争的手段单一，渠道狭窄，方法途径上缺乏创新和研究，没有形成一个简捷、便利、高效的群众参与机制。说不畅，是指在目前有限的群众参与渠道中，还存在着不少严重的

　　问题。如举报，有的同志对群众举报很不重视，可听可不听，可办可不办，全凭主观兴趣；更有甚者，有的人还把群众的检举信息泄露给被检举人，使举报者遭到打击报复。郭光允就因为举报程维高的问题，被打击报复，疾病缠身。

　　四是没有按照人民群众的强烈意愿，贯彻“从严治党”“从严治政”的方针，对腐败分子的惩处失之于宽、失之于软。在一些地方，有法不依、执法不严、违法

　　不究的现象相当突出，特别是涉及领导干部的案子，有罪不判，或者重罪轻判的现象非常明显。

　　这些问题和现象的存在，对当前反腐败斗争的深入进行是极为不利的。一方面，它会严重伤害群众的反腐败积极性，影响群众对党和政府的反腐败斗争的理解和判断；另一方面，它会严重妨碍反腐败斗争的健康发展。反腐败斗争艰巨复杂，又事关党和国家的生死存亡，要赢得这场严重政治斗争的胜利，必须群策群力，充分发挥各级领导和广大人民群众两个方面的积极性。

　　三、“五大不公感”诱发大的社会事件：一是分配不公感；二是机会不公感；三是起点不公感；四是参与不公感；五是话语权不公感

　　这些不公感的情绪如果长期积累，就会降低人与社会、民众与党和政府、群体与群体之间的和谐度，甚至受这些情绪左右，进而让一些孤立的、个体的、局部的矛盾演变为大规模、群体性的事件，给社会稳定带来损害。从当前发生的一些群体性事件来看，起因往往都很简单，甚至是一个民事纠纷，根本谈不上是社会矛盾，但最终却导致了群体性事件的发生。从一定意义上说，群体性事件中的情绪因素要大于矛盾纠纷本身，一些参与者甚至是凭着感觉走到了事件当中，在情绪的发酵下积聚了破坏的力量。而随着改革的不断推进，一些深层次的社会矛盾从过去的静态变成了现在的动态。比如当前社会客观上存在体制内的人和体制外的人，由于体制不同所带来的社会福利的差异，加

　　剧了社会心态的分化。例如在机关退休的人员，比在企业退休的人员的社会保障水平要高，尽管国家已经多次上调退休人员养老金标准，但差距还是很大，因此企业人员心中存在一定的情绪，生长不公平感。另外，垄断行业的高福利与其他行业形成鲜明反差，带来的是不同行业之间的不公平感，等等。当情绪从个体蔓延到群体，从一个群体蔓延到关联群体，由此带来的社会矛盾必然表现出高度的敏感性和一定的对抗性，一旦矛盾转化为事件，其带来的破坏结果也是严重的。政府方面应该看到，维护自身的合法权益，是社会各群体最容易形成的共识。党和政府也一再强调，必须保护人民群众的合法权益。从这个意义上说，维护权益本身不是社会矛盾，党委政府及社会各群体的价值取向是一致的。但从具体情况看，“维权”过程的确又容易产生矛盾，或用激烈的方式来体现。比如，环保与发展客观上就是一对不太好处理的矛盾。反映到社会领域，常常是群众为了保护环境不让上新项目，尽管项目通过了环评，但当地群众担心环境受到影响仍然不同意开工，政府如果强行上马就容易引发群众与政府之间的对抗，这个矛盾已经多次表现出来，需要引起高度重视。这个类型的矛盾容易是跨地区、跨群体的。但从根本上说，这类矛盾是可调和的，关键是处理的方法要得当，处理的程序要透明。防止群体性事件升级的好办法，是尽快查清真相，及时披露相关信息，领导干部要靠前指挥，果断区分善意和恶意，善意表达要引导解决，恶意破坏要坚决打击。

　　以上问题可以总结为三点：

　　当前，党的作风建设总体上是好的，党群关系是好的，但由于党所处的历史方位发生了根本变化，党面临长期、复杂、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，使新的历史条件下党的作风建设遇到许多新情况、出现许多新问题。目前一些领导干部在做群众工作中，存在的问题主要表现为以下方面：

　　一是不愿做群众工作。有的领导干部心里没有群众，对群众生活漠不关心，对群众

　　困难视而不见，很少深入实际、深入基层，做群众工作马虎应付，敷衍了事，就算下到基层了解情况，也是走马观花，蜻蜓点水，不愿接近群众，不主动找群众谈心，了解群众所想所盼。

　　二是不敢做群众工作。有的领导干部不敢面对群众，嫌麻烦、怕负责，能躲则躲，

　　能避则避，害怕触及矛盾，害怕受到群众指责投诉，感到“多一事不如少一事”，怕稍有不慎激化矛盾，引火烧身，影响到自己的前途，于是碰到问题绕着走，明哲保身，处于不作为状态；有的面对矛盾和问题畏难发愁，遇到突发性、群体性事件惊慌失措，甚至处置失当，激化矛盾，使工作遭受严重损失等。

　　三是不会做群众工作。有的领导干部对做群众工作虽然怀有热情，也确实很想把工作做好，但实践中却束手无策，有心无力，总是说老办法不能用，软办法不管用，硬办法不敢用；有的领导干部不熟悉政策法规，处理矛盾与问题时犹豫不决，模棱两可，迟迟不能作出处理办法，或是主观臆断，错误处理，导致有失公平，激化矛盾；有的领导干部不掌握群

　　众心理，不了解群众愿望，不熟悉群众语言，工作方法简单、态度生硬、作风粗暴，引起群众的抵触和反感。这些问题存在的根本原因是一些领导干部没有树立正确的群众观，宗旨意识不牢，群众观念淡薄，对群众缺乏感情，脱离了群众，疏远了百姓。这些问题如果不解决，我们就有可能失去人民群众的信任和支持，共产党执政的合法性将受到严峻的挑战。

　　做好新时期群众工作

　　党的群众路线是我党处理和对待党和群众关系问题的根本态度和领导方法。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这是党联系人民群众的正确途径和方法。”新时期做好群众工作，既要继承以往的优良传统，也必须正视新情况新问题，创新观念，创新方式。

　　1、牢记宗旨意识，对群众要有感情。群众观点的强弱，实质上是对群众感情问题，是世界观和宗旨意识问题。全心全意为人民服务的宗旨意识，是我们了解民间疾苦、解决群众实际问题的情感基础。对领导干部来说，对群众的感情，是衡量领导干部是否始终站在最广大人民群众的立场上的一把标尺。领导干部对人民群众的感情越深，做好群众工作的自觉性就越强，就会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情；就会自觉与群众结合，并由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难；就会把群众的事情当成自己的份内事，把为民办事当成一种快乐、一种满足。同时，领导干部与群众建立了感情，就会得到群众的理解、信任和支持，一些涉及群众切身利益而又暂时无法解决的困难，群众就能体谅，矛盾就容易化解，问题就容易解决。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民。”领导干部只有把自己的感情、利益和命运与老百姓紧密联系在一起，才能把群众的事情办好，才能更好地更有利地维护群众利益。2、正确把握时代赋予群众观点的新理念、新定位。党的执政地位在客观上使党与群

　　众处于领导与被领导、管理与被管理的相互关系之中。如何在长期执政中始终保持党的全心全意为人民服务的宗旨不变，就成为问题的核心与关键所在。在贯彻群众路线的理念上，要改变那些认为党的组织和领导干部是“主导者”和“支配者”，而群众则是“被动者”和仅仅只是需要“深入”的对象这样的错误观念。必须切实纠正群众“落后”的陈旧观念，树立与群众平等的思想，肃清封建等级观念的余毒，突出人民群众是发展主体的观念，与时俱进地树立群众工作的新理念。关注民生是我们党的性质所决定的。面对诸多民生问题，“群党对众路线”的认识应当更加自觉，并注入更多的民生因素。由于党的领导本质是领导和保证人民群众当家作主，而群众工作又蕴含在整个政治体系运作之中，因此，从根本上树立群众工作的新理念，就成为新形势下执行和落实党的群众路线的关键所在。

　　3、充分发挥群众在发展中的主体作用和创造精神。人民群众的历史主体作用，

　　既表现为在革命和建设中发挥出的巨大现实推动作用，同时又体现在其所潜藏和蕴含着的主

　　动性和创造力上。显然，只有实现两者的有效结合，人民群众的主体作用才能得到充分展现。我们党历来尊重人民群众的首创精神，并积极为群众实践创造条件。应当说，在我国的社会主义实践中，许多经验都是人民群众首先在实践中创造出来的。而我们党所开创和领导的改革开放事业，所进行的经济体制、政治体制、文化体制以及各方面的体制改革，就是要把群众的积极性、主动性和创造性从旧体制的束缚下解放出来。为有效激发和调动人民群众的创造潜力和创新精神、进一步发挥人民群众的主体作用开辟广阔道路，这应当成为我们党新时期群众路线的一个新取向。

　　4、完善民主形式以扩大群众有序的政治参与。社会主义民主政治的本质是人民当家作主。人民群众只有真正地参与政治，才能实现当家作主的愿望。从一定意义上说，有无确保人民当家作主的形式以及这种形式是否充分、完善，这在推进社会主义民主进程中具有决定性作用。让人民群众在更加广泛的领域、更深层面和更多形式上有序参与国家和社会事务、经济和文化事业的管理，这不仅使人民当家作主在本质上得以坚持和固守，而且以实际形式获得了真实的体现，使人民的意愿和要求得以落实和满足。随着我国社会主义民主政治建设的不断深化，人民群众的政治参与意识不断增强，要求我们党必须从现阶段中国民主政治的现状出发，科学、合理地设计出体现中国特色的实现民主的具体路径和制度，从而能够有效地引导群众有序地参与政治及社会管理，保障公民的民主权利，落实依法治国的基本方略，而这也是现代化国家的重要标志。

　　5、以制度建设来切实保障群众路线落到实处。群众路线是党的制度性要求，

　　坚持和贯彻群众路线，必须依靠制度建设来加以保证。特别是在发展社会主义市场经济的条件下，要保证群众路线的真正实施，就应该在党内把群众路线的基本精神和主要内容具体化，用切实可行的制度把群众路线的要求确立下来。党作为掌握着国家权力的执政党，要坚持党的群众路线，就要接受群众对党员干部的监督，并建立起一整套制度来确保这种监督能有多种途径且切实有效地进行。这就要求在坚持和完善人民代表大会制度的前提下，党要通过拓宽各方面渠道来主动按规定接受来自人民群众的监督，而群众对领导干部的监督建议、投诉、意见也都可以用法制来保证其经由安全有效的途径传送到党内。

　　6、运用民主方法，尊重群众意愿。运用民主的方法，是我们党的群众观点，坚

　　持执政为民的根本制度保证。民主制度是代表最广大人民群众利益的政治制度和工作机制。领导干部要养成集思广益的民主习惯。运用民主的方法，始终保持党同人民群众的血肉联系，必须主客体两相情愿。毛泽东同志早就说过：“要联系群众，就要按照群众的需要和自愿。”

　　“这里是两条原则：一条是群众的实际上的需要，而不是我们脑子里头幻想出来的需要；一③条是群众的自愿，由群众自己下决心，而不是由我们代替群众下决心。满足群众的需要越”多，激发群众的自愿越广，群众就越愿意跟党走，党同人民群众的关系就越密切。群众的需要是多方面的，而且是动态发展的。正如胡锦涛同志所说：“我们的事业在发展，社会在进步，人民群众的利益需求也在发展。实现群众的愿望，满足群众的需要，维护群众的利益，是一个动态的不断发展的过程。我们要细心体察群众愿望和利益要求的变化，使我们的工作④更好地、更有力地体现群众的利益。满足群众的需要是我们党执政兴国的根本目的。新的”历史时期，我们党与时俱进所制定的路线、方针、政策归根到底都是为了满足人民群众日益增长的多方面需要。我们所做的一切工作，归根到底是促进人的全面发展。尊重群众的自愿，就是要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众等途径，激发群众的积极性、主动性和创造性，使他们自觉自愿而又有序地为实现自己的需要而奋斗。为此，领导干部既要敏锐体察群众的需要，尊重群众的自愿，更要努力在推进科学发展的实践中不断满足群众的需要，并努力使两者始终有机统一起来。

　　7、重视培育更多具有自治性质的群众组织。群众组织在国家和社会之间起着极为重

　　要的中介作用，它能自下而上地传送群众的各种各样的诉求，同时又能自上而下地送达党和国家对民众的具体要求。在改革开放利益呈多元化的今天，对于群众组织的中介作用尤其要加以重视。党的群众工作要重视和培育形式多样的群众组织，鼓励而不是压制，正确领导而不是放任自流，通过有意识的培育，使那些具有自主性、创造性及自治性的充满活力的群众组织不断涌现，由此可以开拓并疏通更多的利益表达渠道。党要密切与群众组织的联系，通过广泛地参与群众组织的活动，不断扩大和增强党在群众中的影响和基础，提高党的形象和威望，培育群众对党的情感认同和政治归属。

　　8、利用好媒体，积极回应群众的关切。在现代民主社会中，媒体是现代社会非

　　常重要的信息传播载体。媒体既是社会公信力的代表，也是公众获取信息的最主要渠道。它是联系民众与政府的纽带和桥梁，是政府和公众相互沟通交流的重要平台，也是执政施政不可或缺的一种重要资源。目前，社会正处在转型期，一些矛盾和问题必须积极有序地加以化解。而党和政府化解矛盾的各项努力，公众诉求的顺畅表达，民意民智的不断汇集，都少不了发挥好媒体这个主渠道的功能。可以说，善用媒体，是一种智慧、一种自信，也是体现领导水平的一大平台。领导干部要利用新的工具、途径主动应对、善于应对，把应对媒体作为自己的重要职责，作为赢得群众信任、理解和支持的重要手段。政府的政策只有通过媒体发布，利用媒体宣传，才能在最短时间内进入千家万户，得到理解、支持和拥护。执政党才能真正获得老百姓的认同。

　　9、借助社会力量，协调各方矛盾。随着我国市场经济体制改革的深入推进，我

　　国社会转型向纵深发展，社会利益趋于多样化，不同经济主体的具体利益诉求日趋个性化、复杂化。正确协调、妥善处理不同利益群体之间的矛盾，化解利益矛盾和冲突，社会组织是政府职能转变的承接者，是沟通政府和群众的一座重要桥梁，能够发挥中转站的积极作用，有助于政府管理与基层群众的良性互动。社会组织是指在政府、市场、社会之间发挥服务、

　　沟通、协调、公证、监督等作用的非政府、非赢利的社团、行业组织、社会中介组织、志愿者团体等。社会组织的实践表明，一方面，社会组织能够及时把成员对政府的利益诉求、愿望、批评、建议集中起来，然后转达给政府；另一方面，社会组织又能够把政府的相关处理意见转达给成员，从而推动了政府和群众的合作，有助于社会和谐。近年来，社会组织在保护群众利益、反映基层群众诉求、管理基层事物、组织群众参与政治等方面，发挥了积极作用。因此，在化解利益矛盾和冲突时，应广泛吸纳社会组织和公众参与，充分调动一切积极因素做好群众工作。

　　10、不断探索和创新党的群众工作的新形式。由于网络具有大众性、开放性、便

　　捷性和时效性等特点，因此网络现已成为党和政府联系群众的重要载体、了解民意的重要渠道和凝聚民智的重要方式。广大人民群众通过网络真实客观地表达自己的所思、所喜、所忧、所怨、所盼；而党委、政府则可以利用网络最直接地听到社会各方面的反映，做到下情上达，上情下传，由此增进网民和干部之间的相互沟通和了解，从而使政府与群众之间的联系更为紧密。应当说，利用网络问政于民、问需于民、问计于民，是新形势下坚持党的群众路线的体现，也是党委、政府工作的创新之举。关注网络、重视网络、充分利用好网络，是各级党委政府深入群众、发扬民主、推动发展的一种崭新方式。毫无疑问，只要加以充分利用、完善和引导，互联网将为实现公众有序政治参与、政府汲取民间智慧提供一个重要平台，成为促进社会文明进步的建设性力量。

　　

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