下面是小编为大家整理的2023年度XX镇新冠病毒全员核酸检测工作实施方案,供大家参考。
XX 发〔2022〕
号
XX 镇人民政府 关于印发《XX 镇新冠病毒全员核酸检测工作实施方案》的通知
各村委会、各驻镇单位：
现将《XX 镇新冠病毒全员核酸检测工作实施方案》印发给你们，请认真学习，严格遵照执行。
XX 镇人民政府
2022 年 1 月 9 日
XX 镇新冠病毒全员核酸检测 工作实施方案
为深入贯彻中省市新冠肺炎疫情常态化防控精神，全面落实“外防输入、内防反弹”总体策略，做好应急情况下全员核酸检测工作，确保科学、精准、有序、按时完成新冠肺炎疫情应急处置，根据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南的通知》（联防联控机制综发〔2021〕
号）《关于印发全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第二版）的通知》（联防联控机制综发〔2021〕97 号）《关于印发 XX 市新冠病毒全员核酸检测工作实施方案的通知》（宝肺指办发〔2021〕
号）及《XX县新冠病毒全员核酸检测工作实施方案》（XX 防肺指发
号）精神，结合我镇工作实际，制定本方案。
一、总体要求 根据疫情防控需要，合理确定全员核酸检测的范围、规模、完成时间，做到早发现、早报告。积极应对新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测组织、采样、运送、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，确保核酸检测质量，在2 天内完成全员核酸检测工作。
二、工作原则
（一）统一领导，属地负责。镇党委、政府对辖区内全员核酸检测工作负总责，强化统筹协调、区域联动、部门联动，扁平化管理，科学调配全镇核酸采样检测资源，合理划片、科学布点、摸清底数、备足物资、配齐人员，充分运用网格化管理模式，贯通村组和网格各级，确保按照标准要求完成检测任务。
（二）分级分类，重点管控。全面详细摸排辖区人员情况并及时上报，积极配合县疫情指挥部做好密接、次密接、集中隔离人员的管控、采样。
（三）梯次推进，精准施策。根据疫情形势，确定核酸检测策略。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少先开展 3 轮全员核酸检测。之后根据流调溯源情况、社区封控范围、核酸检测结果等综合研判，确定后续的检测范围和频次。原则上，隔离点和近 3 轮核酸检测出现过病例的村每日一检，14 天内出现过病例但近 3 轮核酸检测没有出现病例的村隔日一检，14 天内未出现病例的村可每 5 天一检。
三、组织机构 成立 XX 镇全员核酸检测工作领导小组，由镇党委、政府主要领导任总指挥，统筹各村、各站办及太白山旅游区管委会，建立扁平化快速协调联动机制，出现疫情时紧急启用。各村也要组建工作机构，落实核酸采样准备，明确人员配备，制定应急预案，定期开展演练。
组
长（总指挥）：XX
镇党委书记
XX
镇党委副书记、镇长 副组长（副指挥）：XX
人大主席 XX
综治维稳中心主任
XX
副镇长 成
员：
XX
XX
XX 各村书记、主任
领导小组下设 4 个专项工作组，具体负责全员核酸检测各方面工作。
1. 综合协调组
组
长：XX
镇党委副书记、镇长 副组长：XX
副镇长
成
员：镇疫情防控办、镇党政办、镇派出所、镇经济办、镇财政所主要负责人及各村党（总）支部书记。
职
责：主要负责分析研判疫情形势，确定全员核酸筛查范围；做好全员核酸检测工作组织管理和综合协调等工作。
2. 现场组织组 组
长：XX
副镇长 副组长：XX
XX 中心卫生院院长 XX
XX 卫生院院长
XX
XX 派出所所长 各村党（总）支部书记 成
员：镇便民服务中心、镇武装部、镇综治办、镇乡村振兴办、镇纪委、镇经济办、镇市场监管所、镇派出所等相关人员及各村组相关人员。
职
责:做好前期摸底工作，按照包片包村的原则，包片领导及各包村干部确定本村实际需要采样人数，对各村村民采样信息进行分类登记造册；负责全镇核酸检测组织动员，制定全镇群众采样预案并督促完成核酸采样，确保不落一户、不漏一人；组织各村设立采样点，做好采样点现场布置、区域划分和物资准备工作；统筹调度全镇医务人员；组织志愿者做好采样对象宣传动员；精准测算检测任务和全镇检测能力，及时向县疫情指挥部提出检测支援请求或协调第三方检测机构参与核酸检测工作；做好各采样点现场秩序维护和安全保障；承办领导小组交办的其他工作任务。
现场组织组下设组织动员、现场采样、安全保卫、医疗保障4 4 个小组。
（1 1 ）组织动员小组：包片领导及包村干部负责协调处理所包村各采样点出现的问题，组长为各村书记，成员为镇机关干部、村两委成员。负责本村核酸检测组织动员，确保不落一户、不漏
一人；合理设立采样点，做好采样点现场布置、区域划分和物资准备；落实采样点工作人员（医务人员除外）组织及培训。
（2 2 ）现场采样小组：组长为 XX 中心卫生院院长 XX、XX 卫生院院长 XX，成员为 XX 中心卫生院工作人员、XX 卫生院工作人员，补足人员由疫情指挥部协调。负责统筹调度全镇医务人员；指导各村做好核酸检测场地准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作；精准测算检测任务和全镇检测能力，及时向县疫情指挥部提出检测支援请求或协调第三方检测机构参与核酸检测工作；指导界定重点人群、一般人群范围及检测频次和采样方式。
（3 3 ）安全保卫小组：组长为镇武装部长 XX，副组长为镇派出所所长 XX。成员为镇武装部机关同志、镇派出所民警。负责全镇各采样点现场秩序维护和安全保障；配合卫生院开展流行病学调查和采样，对不配合核酸采样或扰乱现场秩序的人员，依法依规进行处置。
（4 4 ）医疗保障小组：组长为 XX 中心卫生院副院长 XX、XX卫生院副院长 XX，成员为各村卫生室村医。负责对各采样点组建核酸检测样本转运队伍；协调转运车辆，做好采样点标本收集、打包、运送以及与检测机构对接；负责处理采样现场突发情况、消杀采样点、清运医疗废弃物等工作。
3. 后勤保障 组
组
长：XX
副镇长 副组长：XX
政府办主任
成
员：XX
镇政府干部
职
责: 负责制定全员核酸检测物资保障工作方案；落实核酸检测过程中各类防疫物资和生活物资储备、调拨、采购等保障工作；做好采样点水、电、网络保障工作；掌握核酸采样检测相关重点物资储备情况，及时予以补充；落实采样人员及相关应急队伍人员生活保障；承办领导小组交办的其他工作任务。
4. 应急处置组
组
长：XX
武装部长 副组长：XX
武装干事 成
员：XX
各村书记、主任
职
责：负责应对处置紧急突发情况，对出现红码、黄码、身体异常人员立即引导至临时隔离区进行进一步处置，保证现场采样秩序平稳高效进行，并且做好现场突发安全事故、极端天气状况的应对处置措施。
5. 督查宣传组
组
长：XX
镇纪委书记 副组长：XX
政府办主任 成
员：XX
宣传干事 职
责: 负责向社会发布全员核酸检测公告；引导群众做好个人防护措施，按时定点接受核酸检测；做好信息发布、舆情监测和媒体应对等工作；承办领导小组交办的其他工作任务。对镇指挥部及全员核酸检测工作领导小组安排的工作进行督查督
办；督导检查各工作组、各村工作开展情况。
四、工作内容 （一）前期准备阶段
1. 摸清人员底数。各村要以公安户籍和人口普查数据为基础，以村（社区）网格为单位，全面摸清、动态掌握辖区内实际管理人口底数和分布情况，包括村域内学校、企业等需要采样人员，通过信息化预登记的方式，即所有在 XX 长期居住人员注册“XX 县健康”，于 2 天内完成所有村（社区）长期居住人员的信息化登记工作，提前对辖区村民采样信息进行收集、登记，至少包括姓名、身份证号、详细住址、联系电话（特殊人群需提供监护人信息），并做好村民信息安全保护。XX 要对其辖区内的酒店、宾馆、饭店、工地、企事业单位、学校等进行详细的摸排，做好需要采样人员的信息收集和登记，做到全覆盖、无遗漏。同时，应准确掌握辖区特殊人群情况、检测能力、物资储备、采样检测队伍、样本运送人员车辆需求等相关情况，建立工作台账，制定明确的时间表、路线图，根据核酸检测任务量，对照现有储备，及时查漏补缺。
2. 储备物资耗材。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，全镇暂按混采 2.8 万人准备应急采样物资耗材。镇物资保障组要为每个采样对象储备一次性医用口罩 10 个；为每个采样、现场组织工作人员按照不少于 4 个 N95 口罩、4 套防护服、2 个护目镜、8 双乳胶手套、6 双防水靴套、4 个一次性防护面屏等物
资进行储备；为每个采样点按照不少于 4 个喷壶、4 个喷雾器、8 把额温枪、1000ml75%酒精 6 瓶、500ml84 消毒液（浓度 5±0.5%）24 瓶、4 瓶手消、7 顶非封闭帐篷、7 张长桌、14 把凳子、7 个电暖气、4 个对讲机、2 个扩音器、1 台电脑进行储备，其他物资按需储备。
XX 中心卫生院、XX 卫生院要根据负责片区采样人数，提前准备足够数量的检测试剂、病毒采样管（包括单人份和 10 混 1病毒采样管）、条形码、采样袋、采样箱、封口袋等实验耗材。
3. 规范采样点设置。各村应综合人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，根据网格内人员数量，科学规划采样点布局，明确采样点位置，规范采样点设置。采样点应为独立空间，尽量选择在空旷、通风良好的场地，上方有顶，周围有遮挡的临时性采样区域，需设置警戒标识，并明确采样流程和注意事项。要根据气候、天气等情况，设置必要的遮蔽、挡雨等设施设备。参照每 1000-1500 人至少设置 1 个采样点、500-1000 人至少设置一个采样台的标准，各村可按照实际人口数量统筹设定，原则上以村为单位设置采样点，以小组为最小单元，避免群众跨村跨区域流动采样。在固定采样点的基础上，采取网格化管理模式，以小组采样为主，通过进学校、进企业、进单位等形式细化完善布局，可结合实际配置机动采样队伍，方便群众采样，提高采样效率。60 岁以上老年人、孕妇、残障等弱势群体应设置绿色通道独立采样，居家隔离人员及老弱病残等无法出门去采样点自行采
样的人员，由流动采样组进行上门采样。不得将采样点与新冠病毒疫苗接种点设置在同一地点，采样台不应共用同一空间（如帐篷等）。
目前全镇共确定集中采样点 21 个，其中：XX1 个 XX1 个 XX1个 XX1 个 XX1 个 XX1 个 XX1 个 XX1 个，一旦发生疫情，各村要在应急响应启动后 4-6 小时内完成负责场所规范建设，并协助医务人员无障碍采样。
4.。
提升采样检测能力。镇疫情指挥部要动态掌握全镇所有核酸检测采样点、人员、设备、日采样数等基本情况。发生疫情时，能够迅速调度相当于完成 10%-15%实际管理人口单管检测的核酸检测力量。按照设置采样点的采样能力，提前做好划片采样送样的匹配及准备。所有采样人员及现场工作人员落实一级防护措施。
5 5. . 配齐工作人员。采用信息化扫码方式登记信息，采样工作人员、服务保障人员、待检人员配比为“1:3:130”，即每 130 个待检人员，需要配备 1 组采样工作人员、3 个服务保障人员。
（1 1 ）采样人员。从事新冠病毒核酸检测采样人员应当为医生或护士，熟悉样本种类和采集方法，熟练掌握样本采集操作流程及注意事项。采样和新冠病毒疫苗接种人员不能是同一批工作人员。每个采样小组由 2 名采样人员组成，每天采样 1200 人。采样人员由县医疗救治组负责邀请专家进行培训，并组织开展理论与实践技能考核，经考核合格后持证上岗。
（2 2 ）采样保障人员。各村成立采样保障领导小组，主要包括四个小组：一是综合协调应急组，由村（社区）主要干部任组长，统筹负责辖区各采样点全人群核酸采样协调保障、应急处置工作。二是资料信息组，由 1-3 名村（社区）干部组成，主要负责各类资料、人员信息、采样进度的核查收集上报等。三是现场组织组，由包村干部和采样点负责人组成，主要负责引导群众提前在小程序录入个人信息，负责无智能手机人员的基础信息登记。四是入户动员组，主要由各村组组长负责对所在组进行全面的入户动员，督促群众自行前往采样点进行采样，对不方便自行前往的，联系流动采样组对其上门采样。每个采样点至少配备 10 名工作人员，5 人一组（1 名信息人员，负责引导群众提前在小程序录入个人信息；1 名联络员，负责与镇疫情防控办联络、协调事宜；1 名警务人员，负责维持现场秩序，安全保障；1 名志愿者，负责引导组织群众分组分批有序采样）。
（3 3 ）应急保障人员。镇疫情指挥部负责在全镇牵头成立 2支应急采样队。应急采样队应当由采样人员、信息采集人员、司机组成，并配备车辆。各村相关人员要配合应急采样人员入户采样。
（二）应急响应阶段
1.。
采样安排。XX 镇核酸采样由县中医医院、XX 中心卫生院、XX 卫生院负责，参与全员核酸检测的所有工作人员，应每天开展
1次核酸检测。当镇内力量不足以在规定时间内完成检测任务时，可向县级疫情指挥部或第三方检测机构提出支援请求。
2.。
采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群应单采单检，封闭村（封闭到户）1 户 1管，其他村根据实际情况采取 5 混 1 或 10 混 1 开展检测。
3.。
公告发布。镇疫情指挥部向全镇公告采样范围、采检时间、采样对象和频次要求。镇全员核酸检测工作领导小组宣传引导组要通过发布公告、村广播、上门联系等多种途径，向全镇群众公布采样点信息、预约方式等信息。各村要组织防控力量在各小组、学校、工厂等场所张贴通告，入户或电话通知本村组的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，并做好预约管理，按照 200 人/小时，分批组织前往采样点。
4. 采样流程。每个采样点根...