襄垣县:红色小网格,社区大治理

近年来,襄垣县以加强城市党建为重点,以社区共建为导向,以网格化治理为抓手,充分发挥社区党委领导核心作用,全面构建覆盖小区、条块结合、横向到边、纵向到底的网格服务管理体系,实现社区管理全覆盖,服务居民零距离。

织密“红色网络”,构建社区治理“新抓手”

目前,全县9个社区均成立了社区党委,共组建51个小区党支部。按照“位置相邻、方便管理、界定清晰”的要求,整合党建、政法、城管等多条线,将社区划分为78个基础网格,将辖区内人、物、地、事、组织全部纳入网格进行管理,实现“多网合一、一格多元、多元联动”,构建起了“乡镇党委—社区党委—小区党支部—网格党小组—党员中心户”社区治理体系。各社区进一步完善楼院长制度,在条件成熟的小区成立业主委员会,让无物业小区有了主心骨。把网格最小单元定位到楼院,按照社区、网格、楼院、住户四级网格管理服务体制,有效整合社区工作人员、居民小组和楼院长等力量,实行“一格多员”责任捆绑管理模式,并建立绩效考核制度,促进工作重心下移、干部力量下沉,切实打通联系群众的“最后一公里”。

组建“红色队伍”,打造社区治理“先锋队”

通过大走访和日常观察,社区党委下大功夫把政治素质好、服务意识强、协调能力强以及在群众中有影响力的老党员、老干部、复退军人等吸引到社区网格治理中来,担任小区党支部书记、网格党小组组长。在小区内构建“1+2+N”的红色治理体系,“1”即一个小区党支部,“2”即小区“双报到”党员、科级干部,“N”即小区及周边社团组织、物业管理企业、机关事业单位等,以小区网格为单位,把党建触角延伸到基层末梢,动员社会方方面面的力量参与社区治理,实行信息互通、资源共享,为居民提供全方位服务。建立并畅通服务热线、微信群、网格议事会、“三清单”等民意通道,不断提升为民服务水平。大力推行党员承诺践诺、无职党员设岗定责等制度,开展“党员争先锋”“活动奉献日”等活动,引导广大党员在疫情防控、移风易俗、“三零”单位创建等工作中发挥先锋模范作用。

开展“红色活动”,提升社区治理“凝聚力”

以城市党群服务中心为阵地,立足社区居民居住集中的特点,结合网格化社区治理机制,以“办公区域最小化、服务功能最优化、活动区域最大化”为导向,拓展服务项目,提供法律援助服务、文化教育服务、基础医疗服务、心理咨询服务、就业援助服务、文艺活动服务等。如通过送政策、送信息、送岗位以及提供培训和职业介绍帮助辖区闲散劳动力实现就业,增加居民收入、维护辖区和谐稳定。开展“一社区一特色”创建活动,通过“走出去、带回来”的方式,学习借鉴域外社区的经验做法,结合自身实际,创建了“欢粑粑”家庭学校、“小红帽”志愿服务队、“小巷管家”网格宣传队等特色党建品牌。开展“最美小区书记”“最美小区党员”“最美居民”评选活动,营造社区居民相知相识相熟浓厚氛围,拉近辖区居民距离,逐渐让“陌生人社会”变为“熟人社会”,为全面建成管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐的新型社区奠定基础。(杨 霞)

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