安徽芜湖“红云”网格兜住基层“微治理”

中国组织人事报芜湖讯 (通讯员 芜组宣)近年来,安徽芜湖市建强做优用好“红云”四级网格,不断深化网格化党建,助推城市基层治理精细化、服务党员群众精准化,探索党建引领城市基层“微治理”的有效路径。

建强网格,织密筑牢组织体系。全面推进社区建党委、小区建支部、片区成立党小组、楼栋划分责任区,形成城市基层组织体系上下贯通的一条线。以街道为单位建立上下互连、左右互补的“红云”网格党建工作责任链条,全市两万多名党员志愿者认领“红云”四级网格责任区19480个。以“双向认领”方式建立党员责任岗,推行社区党员分类管理。优先推选在党员群众中威信高、口碑好的退休党员干部、业委会成员、社会组织负责人等担任小区党支部书记,由青年社区工作者担任小区党支部副书记或组织委员。将社区为民服务站工作人员精简为2—3名,负责综合受理群众来访事项,其他社区专职工作者每人联系1个片区网格,负责信息采集、矛盾调处、政策宣传、活动组织等各项工作。

做优网格,提升资源力量配置。根据网格划分情况,建设街道、社区、片区“红云”综合服务设施配置体系。指导社区党委开发社区资源、整合工作经费,在769个居民小区建成党群之家,集党员会议、党群活动、居民协商等功能于一体,让群众真切感受到党组织在凝聚力量,党员在发挥作用。探索推行“双向进入、交叉任职”,由小区支部书记担任物业公司的义务监督员,支持其通过法定程序成为业委会成员。依托党建联席会议制度,推动业委会成员、物业公司党员负责人、驻区单位管理人员中的党员等担任社区“大党委”兼职委员。在社区党委的统领下,全市以小区支部为纽带,将1031个单位的党组织负责人吸纳进251个社区党建共建委员会,将业委会、物业公司、社会组织等基层治理主体的党组织和党员纳入网格化管理体系,推动治理体系从上下垂直“一条线”拓展为全面覆盖“一张网”。

用好网格,做实联动治理服务。“街道吹哨、部门报到”改革推动职能部门进网格,形成高效的问题解决机制。今年以来,仅涉及城管的“吹哨报到”事项就已办结1836件,办结率超过87%。将在职党员编入各小区党员志愿服务队,采取“社区派单、党员接单”的方式,在小区党支部领导下参与基层治理。在“爱党建”平台开发“红云服务”模块,针对社区发布的“微心愿”,组织机关支部和在职党员线上认领、线下服务,建立在职党员“组建小组—结对报到—心愿认领—服务实施—积分确认”志愿服务线上管理闭环,推动将医疗救助、法务调解、特殊群体服务、心理健康咨询等专业化服务精准下沉社区网格。今年以来,在职党员1.7万名认领“微心愿”到全市255个社区开展服务群众活动,帮助群众解决各类实际问题3000多件。

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