平遥县强化党建引领做实发展壮大集体经济硬支撑

平遥县以“一带三创全域升级”为抓手,以产业集聚为重点,不断强化农村基层党组织“统”的功能,以领导核心作用发挥切实将组织优势转化为发展优势,增强村集体发展的“造血”功能,激活乡村振兴新动能。全县集体收入5万元以上村达到91%,10万元以上达到59%,村集体收入突破7000万元。

抓队伍,释放引领发展的头雁效应

聚焦选优派强,全县累计下派驻村第一书记40名,制定选育管用“15条”,37名机关事业单位干部到村担任党组织书记,全面推行农村“两委”主干“一肩挑”。严格推行村级组织规范“6+1”制度,村委向党组织定期汇报工作,引导村级党组织在发展过程中喊响支部领导核心地位。如,岳壁乡黎基村,改革开放以来,一直是平遥县远近闻名的富裕村,近年来,因班子队伍结构老化,干部干事创业激情减退,村级集体经济一度出现停滞现象,今年被列为软弱涣散村。2020年6月,省农业农村厅刘杰同志被选派到黎基村担任村党委书记后,用好“五地一产”入市改革“金钥匙”,依托党建网格划定4个片区摸排评比,规范村集体合同,追缴村集体承包费20余万元。统筹“五地一产”各类土地176亩,打造黎基玫瑰产业园,建成300余亩的种植采摘区,2000平米的玫瑰精油、玫瑰花茶等产品研发区等,实现了“由花到茶、由花到药”的种植、加工、旅游三产融合,黎基村华丽转身。

摸家底,强化基层党组织“统”的功能

作为全省试点县,率先进行了农村产权制度的改革,开展清产核资、规范合同、合同兑现“三个专项行动”,明确村集体所有权关系,确保集体资产安全保值。如,古陶镇南城村对原有的集体建筑施工队改制重组,2019年集体经济年收入达2840余万元。中都乡道虎壁村投资实体经济,利用集体资产入市经营,筹资600万元回购55户商铺。将回购商铺向失地农民进行了出租发包,增加集体收入95余万元,累计股金分红133.65万元,实现集体经营性资产破亿元,蹚出一条以实体经济支撑,集体经济收入壮大的发展新路。

探新路,激活经济组织“带”的活力

坚持先行先试,探索经济组织自主经营的组织架构和运营体系,所有生产投资和收入支出由村集体经济合作社管理。如,宁固镇左家堡村紧紧抓住土地这一根本,探索实施“农户土地入股,集体规模经营”模式,把农民组织起来,把土地集中连片,利用项目资金自购农机具,采取“保底收益+盈余分红”分配机制,实现“耕、种、浇、防、收、销”全产业链集体经营,2020年集体经济收入将突破40万元。(来源:中共平遥县委组织部)

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